瘦肉精美猪将低价侵台 台前两岸官员:缺乏配套的政治决定

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蔡英文此前独断宣布2021年元旦起将开放进口含莱克多巴胺(瘦肉精,简称莱剂)的美猪,受到外界批评。对此,前陆委会副主委林祖表示,为了台美FTA,蔡英文下“政治决定”可以理解,但缺乏事前沟通与配套,台湾养猪产业产业可能受到巨大冲击。

曾任陆委会主委办公室主任的施威全则痛批,民进党官员辩解美猪市占率低,台湾人想吃还不一定吃得到。然而以台湾养鸡产业为例,开放后台产鸡市占率暴跌30%,根本是刻意忽略对台不利的冲击因素。

林祖嘉以韩国进口美牛为例,质疑农委会称开放美猪对台湾猪农影响不大。(杨家鑫/多维新闻)

综合台湾《中国时报》等媒体报道,前陆委会副主委、政治大学经济系教授林祖嘉指出,民进党政府此次开放莱剂美猪进口,其决策主要考虑就是“政治决定”,所以在蔡英文宣布开放后,农委会、卫福部与其他部会才开始手忙脚乱地进行后续决策。

林祖嘉表示,其实有许多政策,为了某些特定的目的,由总统做出政治性的决定,这并没有问题。主要的问题是,在做出决定后、在宣布前,相关部会是否有先做过充分的研析。

他指出,更严重的问题是,开放莱剂美猪对台湾养猪业者的冲击,虽然农委会说台人爱吃温体猪,进口猪肉仅占1成,其中美猪占比更少,开放对猪农影响不大。但在美猪成本较低的情况下,大量进口台湾可能是很难避免的,尤其在水饺、香肠与卤肉饭等食品,用到冷冻猪肉的可能性非常高。

林祖嘉表示,以韩国开放莱剂美牛为例,开放前美牛只占韩国进口的19%,开放几年之后就增加到53%,占到韩国牛肉消费总量的3成。未来美猪在台湾的市占率又会是多少?

曾任陆委会主委办公室主任的施威全指出,2006年时,扁政府的农委会主委苏嘉全也曾说,台产鸡肉质味美、新鲜,与冷冻进口鸡肉有明显区隔,台湾人更爱吃。然而台产鸡肉市占率依旧不敌进口,从2008年的73%下滑到2020年的40%,主因就是进口价格更低。

他表示,“今日鸡农,明日猪农”,台猪每公斤成本约100元新台币(1元新台币约合0.033美元),不含瘦肉精的美国猪成本不超过78元,更别说成本更便宜的瘦肉精美猪,农委会的保证敌不上美国猪的低价侵台。

他指出,民进党支持者辩解“台湾人可以选择不吃”,但依照《食品安全卫生管理法》以及进口货品标示相关规定,水饺或肉干等食品若含有美猪,只需加注美国两字,成分说明不会注明是否有瘦肉精,消费者根本无从知晓。

台湾食药署明确回答,含有美猪的制品,成分说明不会注明是否有瘦肉精。施威全感叹,“台湾人命运乖舛,别人不吃的,我们得吞下肚”。(杨家鑫/多维新闻)

施威全强调,农委会以今日猪市预测瘦肉精美猪开放后的市场情况,就像用今天的空气品质,预言下周空气质量将持续良好。政经推演,预测产业趋势,所有关联变量都要放入考虑,才能推出结论,不应刻意忽略对台湾不利的冲击因素。

林祖嘉也认为,为了台美FTA,蔡英文下政治性决定可以理解,但问题是,即使是政治性决定,也应有充分的事前沟通与配套措施,以避免对台湾养猪产业造成重大冲击。

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