台前官员:台美签FTA得先过大陆这一关

撰写:
撰写:

蔡英文政府日前宣布开放含莱克多巴胺(俗称“瘦肉精”)的美猪及30月龄以上美国牛肉进口,并宣称该措施对于台湾与美国签订双边贸易协定(BTA)与自由贸易协定(FTA)有利,甚至对加入区域贸易组织有帮助。

对此,台湾前海基会副董事长高孔廉通过港媒“中评社”指出,美台如果签FTA将来一定会付出外交上的代价;而跟台湾贸易密切的两岸经济合作架构协议(ECFA)可能面临终止的危机,高孔廉建议蔡英文政府应该有展现诚意的做法。

台湾前海基会副董事长高孔廉表示美台如果签订FTA,未来在外交上定将复出代价。(多维新闻)

对于民进党政府宣称开放美猪、美牛进口规定将有助于提升台湾国际地位,并对洽签台美BTA与FTA,甚至对台湾加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)有帮助,高孔廉表示,按照过往国际惯例,台湾如果要跟其他地区签定FTA必须注意几个双边关系。比如台湾要跟美国签FTA,必须要美国跟中国大陆有FTA,中国大陆跟台湾也要有FTA,以上两者都具备,台美间谈FTA才有比较大的可能性。(编注:比如台纽FTA也是在ECFA先签订后才成立)

但高孔廉指出,虽然现在特朗普(Donald Trump)为了对抗中国大陆,有可能直接跟台湾签FTA,但将来一定会付出外交上的代价,而这个代价是什么外界无法知悉。

至于对于台美FTA的理解,高孔廉认为台湾希望谈多边而非双边,但美国要的是双边而非多边,因为双边对于美国有利,它可以直接压制对手国,并把谈妥的条件要求其他国家配合。比如美猪的谈判过程就是美国先跟日本、韩国谈成之后,再来要求台湾比照办理。所以高孔廉认为台美BTA有极大的可能性对台湾不利。

针对蔡英文放宽瘦肉精美国猪肉、牛肉输台,国民党文传会主委王育敏(右)、前农委会主委陈保基(左)等召开记者会表示,痛批蔡英文片面宣布开放,瘦肉精美猪牛,牺牲人民健康,简直是专制独裁,应向人民道歉。(中央社)

最近一个具体的进度是,美国想要跟台湾先举办一场高阶的经济与商业对话。但高孔廉表示,这种对话平台没有成果的例子很多,所以目前很难看出会有什么结果。

不过,高孔廉也指出,外传美国国务院掌管能源经济议题的次卿克拉奇(Keith Krach)将来台参加该对话,他认为一个美国外交高阶官员访台,对中共而言是很严重的事,这部分大陆会有甚么反应不得而知。

另一方面,ECFA落实迄今将届满十年,许多民众会担心是否持续。对此,高孔廉认为ECFA没有十年期限的问题,大陆随时可以宣布终止,这完全操之于大陆。现在民进党政府在经贸方面不合作,又要对抗跟敌视,难免会让大陆有些意见,对两岸关系也不利。

在台湾宣布将开放美猪、美牛后,美国国务院亚太助卿史达伟(David Stilwell)表示将跟台湾举办一场高阶经济与商业对话。图为台湾驻美代表萧美琴(左)与史达伟(右)会面,期待建立更紧密的台美伙伴关系。(Facebook@Taiwan in the US)

因此,若要延续ECFA,高孔廉建议民进党政府可以有三个展现诚意的做法。

首先,是取消台湾违反世界贸易组织(WTO)规定,开放各国都可进口台湾、却只有大陆无法进口的2千项农工产品;其次是依WTO规范,依序通过《两岸协议监督条例》、《海峡两岸服务贸易协议》(服贸协议);再来是通过《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》,后续再谈《海峡两岸货品贸易协议》(货贸协议)。

高孔廉表示,之所以要谈货贸协议,是因当前台湾出口至大陆的产品中,有79%不是ECFA免税产品,如果区域全面经济伙伴关系协议(RCEP)谈成,这些产品都会受到影响,特别是石化业。

高孔廉说,当服贸、货贸都完成时,两岸距离完整的FTA已差不多,这时台湾就可以向全世界说台湾有意愿与实际作为走向世界贸易,因为有上述成果,所以可以跟其他国家谈FTA。

高孔廉强调,台湾和中国大陆在经济层面要完全切割是不可能的,就连美国与大陆脱钩也不大可能。而台湾从ECFA享受到的利益自不待言,不论是官方还是工商界都有感觉。但蔡英文政府上任后不废掉她当初反对的ECFA,反而既要求大陆继续,又对大陆采取对抗,这种作法十分不妥。

推荐阅读:

「版权声明:本文版权归多维新闻所有,未经授权,不得转载」


X
X
请使用下列任何一种浏览器浏览以达至最佳的用户体验:Google Chrome、Mozilla Firefox、Internet Explorer、Microsoft Edge 或Safari。为避免使用网页时发生问题,请确保你的网页浏览器已更新至最新版本。