《经济学人》评台北为世界第59宜居城市 城乡差距仍大

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英国《经济学人》杂志日前公布新一轮的世界宜居城市排行,台北市获得第59名,比起2015年进步3名,但落后给第58名的美国纽约。台北市长柯文哲表示,台北市在教育指标得到100分,政府至少要作到“教育”与“医疗”平等,穷人才有翻身的机会。

位在台北市剑潭山上的圆山大饭店,其地点过去为日据时期的台湾神宫,由于光复后台湾缺乏接待贵宾的场所,于是将台湾神宫拆除改建为台湾大饭店,于1952年改名为圆山大饭店。(维基百科公有领域)

柯文哲指出,台北市推动双语教育,提升双语教学师资教材、国际文凭课程,让学生能够就读国外一流大学,具有国际移动力;另外,台北市还在校园全面建立FreeWifi,3年级(9岁)以上的学生都有一台平板电脑上课,平等网路人权。

不过,比起政策本身,台北市拥有“这样做”的能力,可能会让其他县市非常羡慕,因为如果和台湾其他县市比起来,台北市和其他县市享有的的各种资源其实还是非常不平等的。

统筹分配款项导致城乡差距

桃园市长郑文灿就曾经很多次的表示,台湾的六个直辖市(六都):台北、高雄、新北、台南、台中、桃园,从中央政府分配到的“统筹分配税款”是不平等的,不但不是用人口来分配、也不是用税收来分配,这导致桃园市在人口和税收成长中始终是“前段班”,但分配到的统筹款在六都中却是最低的。

台中市长卢秀燕也曾于7月底表示,六都的统筹款应该用人口来分配比较合理,因为台中市是台湾第二大城市,人口只比新北市少,市民上缴的税款超过1,500亿新台币(1新台币约合0.03美元),但分配到的统筹款只有284亿,就算加上地方税款也不到上缴税款的一半。

郑文灿是绿营中生代的大将,被看好能够争取2024年的总统候选人宝座;卢秀燕则是于2018年代表蓝营拿回了台中市的执政权,发言份量不小。这两人的意见超越党派难得一致,可以说代表许多台湾县市首长的心声。

在台湾长期被当做是“三等城市”,被嘲笑是“苗栗国”的苗栗县,就有议员曾大表不满,表示苗栗县上缴的税款并不低,用人均来算的话,甚至是一些县市的2、3倍,但是分配到的税款却永远比别的县市少;而且这样不公平的问题难以解决,因为苗栗县的人口数少,选出的民意代表数量也少,在国会的预算表决中就永远输给其他县市。

另一方面,台北市长年来就是分配到最多的税款,就像柯文哲说的,“生而平等”只是一个理想,在人类社会没能实现过,但是政府至少要作到“教育”与“医疗”平等,穷人才有翻身的机会。

教育医疗资源差距达6倍

只要把“人”换成是“县市”的话,当然也可以说台湾从来就没能实现过各县市的城乡平均发展,但是至少要做到“教育”与“医疗”平等。可惜的是台湾的医疗和教育资源,也是城乡差距最大的。根据研究,2019年台北市每1万人就有37.51名医师,远远超越全台湾平均的19.71名医师;六都中最少的是桃园的每1万人17.94名医师,但也还是远远超越最低的金门县的每1万人5.97名医师。

在教育上,台湾最好的大学台湾大学中,来自台北市和新北市的学生超过一半,而来自苗栗、嘉义、新竹、花莲、台东等等县市的比例都各不到1%,远远低过人口比例。

就像富人总是把自己的财富归功给努力和才能,但是人们总是发现富人有一个富爸爸一样,环境的影响往往比想像中的要大得多,不承认并不会让城乡差距不存在,只有真正面对,才可能渐渐消除资源的落差,才能让台湾朝着更进步的方向迈进。

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