蔡政府开放瘦肉精美猪 台学者:美国将得寸进尺

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图为国民党智库经济财政组召集人林祖嘉(中)。林祖嘉表示,开放美猪跟换到实质的台美FTA谈判恐怕还有一段距离,到时也一定要开放非常多项目,台湾是否已准备好,拿这么多项目开放换FTA? (国家政策研究基金会提供)

国民党智库“国家政策研究基金会”当地时间9月14日召开“开放美猪能换得台美FTA吗? ”记者会,由智库经济财政组召集人林祖嘉主持,并邀请台前农业委员会主任委员陈保基、国民党立委赖士葆、台湾大学国企系副教授卢信昌、现代财经基金会顾问戴肇洋共同出席。

林祖嘉席间强调,如果未来在台湾美猪的销量如同韩国冲到20%至30%,台湾养猪农每年农损将达新台币150亿元(1元新台币约合0.03美元)以上,谈判台美自贸协定(FTA)或双边贸易协定(BTA),台湾也将面对服务业的开放,美国可以来台设大学及医院,律师及会计师可以来台执业,台湾准备好了吗?蔡政府是否会事先充分和人民沟通?而不是片面黑箱作业。

林祖嘉质疑,开放瘦肉精美猪缺乏充分的“科学证据”,政府并没有拿出足够科学证据说服民众,国际对瘦肉精使用量,牛猪的标准不同,肉与内脏标准也不同,没有人知道,产妇坐月子,吃了一个月含瘦肉精的内脏,会产生什么影响。他指出,针对开放美猪后的产业冲击,根据2017年统计,台湾每人每年平均消费5.9公斤牛肉,每年平均消费36.5公斤猪肉,猪肉每年产值超过新台币755亿元,占农业13.9%,占畜牧业46.1%,如果美猪进口市占率达到20 %到30%,台湾猪农每年损失可能会超过新台币150亿元。

林祖嘉称,当年开放美牛,马英九要求送入台湾立法院审议,现在美猪对于食安和产业的冲击,远超过美牛的开放,政府为什么不愿意和人民、产业、立法院沟通?

他更怀疑,“开放美猪换得到台的FTA或BTA吗?”

他表示,到目前为止,美国贸易代表总署(USTR)没有任何回应,目前听到的是国务次卿克拉奇(Keith Krach)过几天可能访台,推测主要目的是谈台美之间供应链的问题,也就是台积电赴美投资,跟签署FTA有很大的距离。

林祖嘉提醒,美国商会对台湾有很多要求,例如要求基改食物可以进校园,这在未来谈FTA一定是很重要的问题,同样未来美国是否会要求美猪进校园?另外如健保药价问题、农药残留问题等。他称,台美谈FTA,台湾就必须开放很多服务业,例如开放美国律师及会计师来台执业、金融业被要求自由化、开放国营事业、开放国外来台设大学及医院,台湾是否已准备好,拿这么多项目开放换FTA。

陈保基指出,台美贸易台湾都是处在被要求开放的一方,台湾当然压力很大,当初考量牛肉在台湾消费量很少,肉牛产业比重非常低,所以政府和消费者及产业界沟通,他本人召开过两次专家会议,而这次美猪根本没开过会议。他称,当年牛猪分离,是因为猪产业太大,750亿只是养猪产值,相关产业产值大到难以想像,例如口蹄疫之后,影响最大是畜牧业,其次是运输业,从业人员几十万人,现在民进党政府可有考虑到?

赖士葆指出,蔡英文选前说选后会跟人民、在野党与猪农好好沟通,选后却跳票,民进党当年还喊出“谁开放美猪总统就下台”,如今呢?这次会如此急迫地宣布,完全是为了配合美国总统大选,那到底开放美猪能不能换到FTA或者BTA呢? FTA与BTA大不同,BTA就是台美之间的双边谈判,对台湾未必有利。

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