敦促台美洽签FTA 台官学齐声:台湾是美国不可或缺的伙伴

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随着中美博弈持续发展,台美关系貌似升温。蔡英文政府在8月底宣布将从2021年元旦起开放进口含瘦肉精美猪与30月龄以上之美牛,同时宣称已准备好与美国进行贸易协商;美国国务院也宣布将与台湾展开高层经济与商业对话。

对此,台湾智库台湾金融研训院、台大公共经济研究中心与台湾公共议题研究协会于当地时间9月17日举办“后疫情时代,加速促成台美自由贸易协议”研讨会,会中台湾官学界除盘点台美之间的争议外,也强力倡议双方尽早签订台美自由贸易协议(FTA)。

蔡英文政府在8月底宣布将从2021年元旦起开放含瘦肉精美猪与30月龄以上之美牛进口,此举被视为换取美国贸易协商的敲门砖。图为国民党抗议美猪记者会画面。(陈卓邦/多维新闻)

台湾金融研训院董事长吴中书表示,在新冠肺炎疫情后,各国都在反省中国大陆作为主要生产基地的问题,并检讨重组供应链。未来在挑选合作伙伴方面,会以相同价值与产经条件作为考虑。而9月4日美国在台协会(AIT)与台湾官方、欧洲经贸办事处与日本交流协会合办的“重组供应链论坛:促进理念相近伙伴间之韧性论坛”便展现此趋势。在台美关系升温下,台湾应早日完成签订台美FTA,为台湾经贸与国际地位开新局。

台湾国发会主委龚明鑫指出,蔡英文上任后,因为推出“5+2战略产业”、“数字经济”等产业政策,得到美国企业的响应,并促成微软(Microsoft)、谷歌(Google)赴台成立研发中心,与台湾共同研发下一代技术,这代表台湾跟美国关系有结构性的改变。

龚明鑫也表示,台美除了贸易合作外,也有对第三国带来贡献,比如双方共同倡导的“全球合作暨训练架构”(GTCF),进行了跨国人才大循环的发展计划;台美也在谈财政上的合作,支持第三地基础建设与能源的发展等。此外,在国际战略上,台湾有新南向政策、美国有印太战略与“经济繁荣网络”(EPN),这些都具备共同性,印证台美可以有共同发展的空间与基础。

台国发会主委龚明鑫认为台湾有新南向政策、美国有印太战略与“经济繁荣网络”(EPN),这些都具备共同性,印证台美可以有共同发展的空间与基础。(黄雅慧/多维新闻)

中华经济研究院经济法制研究所中心副主任颜慧欣表示,可以从几个观察看出目前台湾比以往更符合推动台美双边贸易协议(BTA)的资格,包括:若加上间接贸易,台湾在贸易合作国上远超过其他国家对美国的重要性;2019年美国超越香港成为台湾第二大出口市场;台美间直接贸易比例越来越高;双方近年在的投资结构上,制造业的投资超过了服务业。

根据上述,颜慧欣认为台美可强化推动BTA。因为台美BTA背后有几个意义,一是在中国大陆外启动,属于第二轨的供应链工程;二是展现台美民主法治等价值认同;三是台湾可与美国共同推动世界贸易组织(WTO)等国际规则的改革。

中华经济研究院经济法制研究所中心副主任颜慧欣表示,台湾比以往更符合推动台美双边贸易协议(BTA)的资格。(黄雅慧/多维新闻)

颜慧欣也强调,开放美猪、美牛只是台美关系升级的起点,如果要能跟美国谈BTA,还有一段路要准备,包括美国很有可能在农产品问题上与台湾进行协商。这些台湾政府都得有所准备。

无论如何,颜慧欣认为台湾显然会是美国重新布局计划中不可或缺的伙伴,包括资安、EPN、关键物资生产供应链、半导体产业等方面,台湾都可扮演角色。

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