美高官接连访台 蔡英文究竟沾了谁的光

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美国国务院主管经济成长、能源及环境的次卿克拉奇(Keith Krach)于当地时间2020年9月17日17时率团访问台湾,而这是自1979年美台断交以来,美国访台层级最高的国务院官员。

外界始终认为克拉奇这次访台是抱有启动“美台经济对话”的特殊任务,但台湾外交部长吴钊燮在9月17日受访时却表示,“经济对话由于涉及层面广泛,台美仍就各层面进行讨论,都还在讨论当中”。吴钊燮发言似乎间接证实克拉奇此行将不会触及经济对话议题。而这也成为台湾近期最火热的讨论议题。

面对美国接连派高官访台,显示美台关系已达历史新高,不过外界仍然好奇,此行克拉奇访台的主要任务究竟为何呢? 而根据美国在台协会(AIT)转载美国国务院发言人的说明表示,“克拉奇来台参加前总统李登辉的追思告别礼拜,将缅怀李登辉的遗志,透过共享的政治经济价值,维系与台湾及台湾民主体制的情谊”。

根据美方的说法,克拉奇来台的主要行程其实是吊唁李登辉,而非促成美台经济合作和交流,而在先前蔡英文决意开放美猪的情况下,却换不到美方的一场经济对话,似乎显示美台经济关系的不平等。台湾《联合社》社评则以“蔡英文沾李登辉的光”来形容这样的现实处境。不过这话或许只说对了一半,因为蔡英文的确是沾光,但并非是沾李登辉的光。

更切确的来说,台湾之所以获得美国青睐不断派高官访台,主要是因为美国大选的迫切需要,另外则是处于中美大国博弈的全面开展的大脉络下。换言之,蔡英文其实是沾了“反中最前线”的光,而美台关系升温则被用来当作特朗普(Donald Trump)在美国大选选情紧张下的助选工具。

台湾外交部指出,主管经济成长、能源与环境的美国务院次卿克拉奇,9月17至19日在台期间将与蔡英文及其他台湾政府高层互动。(Facebook@Keith Krach)

因此,克拉奇来台吊信李登辉,美国除了重申美台是关系密切的“民主伙伴”之外,更重要的任务可能是重申国务院国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)的反中意识型态,并尽可能地“抹黑”中国和中国企业,而做为主管经济的克拉奇不远千里而来,却没有和台湾讨论美台经济合作的打算,图的就是如何制造新一波的反中大外宣。

而对台湾来说,蔡英文必须配合特朗普演出一场“抗中”的政治秀,因为这是台湾企图获得美国保护所不得不付出的代价,就算克拉奇最终没有和台湾讨论任何经济议题,台湾也只能默默承受。因为但对身处“亲美抗中”最前线的民进党政府而言,所谓的“国家安全”远比经济议题更为重要,而在民进党政府的阐示下,相信大部分的台湾民众也能共同“相忍为国”。

不管蔡英文是沾谁的光,美国高官接连访台倒是让蔡英文“脸上有光”,但随着美台关系不断升温,也将使得两岸关系趋向更加紧张的局面,而如何平衡美台升温和台海局势的风险管控,将是蔡英文接下来不得不去面对的重大考验。

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