“台湾大使”横空出世 “大内宣”还能走多远

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自栩“战猫”的台湾驻美代表萧美琴,日前在推特(Twitter)将自我介绍改为Taiwan Ambassador to the US(台湾驻美大使),但9月20日时又在脸书(Facebook)发文,澄清其与美国政府互动的正式职衔还是“Representative, Taipei Economic and Cultural Representative Office”(台北经济文化代表处代表),对于粉丝的“兴奋”不啻泼了不少冷水,而洋洋洒洒的文章重点也只有一句,美国“一中政策”依然存在 。

萧美琴的坦承,可说是将一把剑直直地插进2019年以降,民进党政府以为美国会松动其一中政策并给予台湾外交突破空间的乐观心态。甚至,或许还可以进一步质问不断强调台湾主体性的民进党政府,谨守一中政策的美国所交往的“台湾”,究竟是什么?

台湾驻美代表萧美琴,2020年7月赴任前在机场与4只即将一同赴美的爱猫合影。(中央社)

代表改大使 马英九时期的内宣工程

早在马英九执政时期的2012年,台湾即订定《驻外机构组织通则》、《驻外人员对外名义及加衔要点》,统一称呼大使馆、代表处的最高官员为“大使”,当时台湾任命的驻美代表袁健生对内随即改称大使,该年底马英九任命新任驻美代表金溥聪,还举办了“驻美大使”宣誓典礼。

尽管马英九时期两岸达成外交休兵,马英九也在这个脉络下推进“代表改称大使”的内宣工程,不无巩固外交成果之意,但与蔡英文相比,一个相当重要的差别在于,此“驻美大使”并非彼“驻美大使”,因为背后定义的“驻美主语”,一个是“中华民国”、一个则是“台湾”;再加上当前两岸关系与中美关系彻底反转,萧美琴改名的影响,也就更不可与马英九时代的“大使”相提并论了。

因此,当萧美琴自我介绍改为“Taiwan Ambassador to the US”(台湾驻美大使)后,又不得不出来澄清,从澄清内容中也显示其很可能是受到美方施压,诸如坦承美国“一中政策”还是存在、强调其与美国政府互动的正式名称是台北经济文化代表处代表外,更表明“我在私人推特的简介上用Ambassador不是美国官方目前所承认的称谓”。

民进党大内宣刺激的不只美国

而在目前的台海局势下,不仅美国不接受萧美琴“台湾驻美大使”的自称,中共解放军机与舰艇更早在9月18日就宣布开展在台海周遭的“实战化”演练,高调宣示“这是维护国家主权和领土完整,所采取的正当必要行动”、“近期美国和民进党当局加紧勾连,频繁制造事端,无论是以台制华,还是挟洋自重,这都是痴心妄想,注定是死路一条,玩火者必自焚”。反过来说,9月9日至10日,当解放军机大规模出现在台湾西南海域时,也仅有台湾独立应对,美军航母里根号(USS Ronald Reagan)直到9月11日才发布照片驶出日本横须贺港。

2020年9月9日至10日大批中共解放军进入台湾西南海空域的演训活动示意图。 (台湾国防部提供)

中美双方对于民进党乃至于萧美琴的“大内宣”,是如此施加政治及军事压力,亦可证明不论中美关系再怎么差,陈水扁时期中美“共管”台海的幽灵并未离去,民进党政府不仅无法跟大陆打好关系、与美国的交往也非事事得意,先是萧美琴极力替美方食言的“经济与商业对话”辩护、后续还有美国让萧美琴坦承“一中政策”的存在。由此,民进党所力图拓展的“现状”,也就面临现实上的障碍。

此外,不仅是萧美琴“更名”惹议,民进党立委范云也正提案将孙中山肖像从台湾官方的宣誓仪式中取消,她称孙中山肖像是“威权的个人崇拜”,绿营侧翼基进党也敲边鼓称孙为“外国人”、是“党父”,然而这些去脉络化的表述,其实并不是要检讨孙中山这个人物与他的思想遗产,而只是纯然地将其视为必除之而后快的“中国”符码。

上面这些大内宣,除了让台湾社会兴奋,对两岸情势的和缓或者台美关系的进展却毫无帮助,一部份是美方会“提醒”台湾的“身分”,一部份则是会让中共对蔡英文政府再记上一笔,使得台海激浪更形险恶。

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