美再提冷战“缺口” 台湾别上当了

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10月19日,华府智库“大西洋理事会”(Atlantic Council)举办了“美中台关系研讨会”,会中主要聚焦美中竞争与美台关系。对此,曾任美国国防部印太事务助理部长、现为华府智库“2049计划研究所”(Project2049 Institute)主席的薛瑞福(Randall Schriver),以过去任职的经验表示,美国对待台湾如同正常伙伴,台湾被视为美国的共同合作伙伴。

整体来说,薛瑞福认为对美国政府而言,台湾的重要性不仅只是密切伙伴,也不只是依据《与台湾关系法》的法律义务,台湾的生存与安全是美国确保整个印太地区自由开放的关键,美国也开始将台湾视为现代亚洲的“富尔达缺口”(Fulda Gap)。

薛瑞福此前曾参访台湾,并与台湾政府高层针对如何持续强化台美伙伴关系及区域合作交换意见。(台湾总统府供图)

虽然薛瑞福已卸任美国政府要职,但薛的一席话,传至台湾仍掀起阵阵涟漪。毕竟,目前两岸“武力”冲突的消息甚嚣尘上,若薛瑞福真心认为台湾可比拟现代亚洲“富尔达缺口”,也意味着美方不全然只将台湾视作中美对峙的棋子,还有机会“派兵驻防”。但,这一切可能吗?

首先,所谓的“富尔达缺口”的情况谈起,“富尔达”现位于德国中部,但在美苏冷战时期,富尔达恰巧在东德与西德的边界,且当时北约预判富尔达由于地势平坦,华约有很大的机率借此出兵直指西德心脏,因此美军认为富尔达会是座“缺口”,并派驻陆军第五军队防守。简言之,“富尔达缺口”既具有战略意义,也是冷战时期“最有可能爆发冲突的关键区域”。

因此,回到薛瑞福“富尔达缺口”的语境脉络,他的用意相当明显,其认为在当前中美对峙的状态下,“冷战”、“新冷战”等词汇便是最好的诠释。不可否认,这类观点有现实依据,中美关系确实处于建交40年以来最困难的时刻,双方关系恶化,结构性矛盾不断螺旋式升级。但即便如此,使用新冷战、冷战之类的标签,来定义当前中美关系仍有不妥。毕竟,放在大时空背景来看,当年美苏“壁垒分明”世界格局之间,与今日中美“千丝万缕、利益连带”的全球化之间大为不同,更别说中美执意将冲突扩及全球范围,也会遭到多数国家和地区的反对。

换言之,为何类似像“薛瑞福们”的冷战说词又不断出现,且频频提及“台湾”?新加坡前驻联合国大使马凯硕(Kishore Mahbubani)在最新出版的专书-《中国赢了吗?挑战美国的强权领导》中提及,地缘政治的第一条铁律:没有一个大国会容许在它周边有敌对的势力存在,民主大国家或威权大国都一样。地缘政治的第二条铁律:当大国必须在本国重大利益和国际关系价值观之间做选择时,他们总以“国家利益”为优先。

事实上,绝大部分台湾人至今都以为美国将会支持同属“民主的台湾”对抗“共产中国”,主因即“价值取胜”、“价值同盟”。但是,从过往的历史显示:价值观没有比国家利益重要。否则,美国在冷战时期和苏联对抗时,为何出现与“共产中国”建立新关系,以及“民主美国”和“共产中国”以及巴基斯坦的军事政府结盟,携手对抗“民主印度”之先例。

也就是说,当“薛瑞福们”强调冷战的出现以及台湾作为现代亚洲“富尔达缺口”的立意,即想将中美目前冲突的状态持续堆高,并以台湾作为施压北京当局的底牌,来争取美国自身最大利益,或可以说,是特朗普(Donald Trump)个人的最大利益。况且,薛瑞福在研讨会上也曾说“台湾是区域安全的关键,所以特朗普政府才会常态化军售、高阶官员访台的动作,在在都展现台湾的重要性。”直白地说,除了贩卖“历史已久”军事武器之外,有哪一点能够具体能够保障台湾安全,更不用说军事武器本来就与和平发展相违背。

前新加坡驻联合国大使马凯硕发表的新书强调,有三条存在数千年之久的地缘政治铁律(iron laws),是包括台湾在内,都必须铭记在心的。(多维新闻)

人们常说“自我实现预言”,意指人们先入为主的判断,无论恰当与否,都可能影响受众思维,进而让这个判断在不经意间成为现实。搬至中美台三角关系上,当类似于冷战的表述越来越多,民众难免会在有意无意间被两国、三角关系已经陷入冷战状态的话语逻辑影响,进而有可能产生一种全面对抗的民族主义情绪,导致各地民众矛盾不断被激化,越来越难以转圜。

换言之,既已身处在中美博弈之中,台湾更应该看清谁在放“战争”这把火,如果没有警觉到自己可能充当助燃剂,反而加深两岸沟壑,上了美国“冷战论”的当,走进冲突的死胡同,那么,对台湾来说,绝对不会得到理想的结果。

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