台经长肯定“矽盾说” 加码称“好的供应链是台屏障”

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由台湾企业界人士组成的“中华民国三三企业交流会”(“三三会”)当地时间10月21日召开例会,席间邀请台经济部长王美花发表演讲,谈“展望后疫情时代:台湾的经济挑战与机会”。

王美花在会前接受媒体联访时乐观表示,自从台湾推出“新南向政策”后,台湾与印度的全方位发展确实是以前没有过,且双方在2018年也重签投资保障协定(BIA) ,王美花解释,更新BIA的意义在于赴印度投资期盼更有保障,也代表印度是台商选择的投资地点。

她说,尤其在中美贸易战后,全球供应链重新布局已是趋势,台湾的ICT资通讯大厂也都宣布到印度加码或重新布局,表示印度被台商列为是分散风险的投资地点,印度也因为台湾的ICT产业具备优势,将台湾视为寻求投资的对象。

面对媒体问到台印若启动贸易协议谈判,层级是否达到自贸协定(FTA),王美花则语带保留,称“具体细节目前还不清楚”。

王美花在演讲开头即赞扬台湾的防疫表现,让台湾的经济成长有优秀的表现,称台湾的经济成长在疫情中是第一名。她说,因台湾的疫情控制得当,台湾产业正常运作,经济冲击较小,全年预估正成长1.56%,零售业的营业额年增8.2%,为2010年3月以来的“最大增幅” ;餐饮业营业额也年增2.0%,“由负转正”,唯团膳跟航站相关的餐饮还未见恢复。

她表示,台湾的制造业生产指数121.49,创历史单月新高,年增5.29%,“连续7个月正成长”;出口方面则年增8.3%,9月续升至9.4%,为2018年7月来最高。

王美花说,全球供应链重组不是从新冠肺炎(COVID-19)疫情引起,最主要原因是来自中美贸易战,造成不仅中美,台湾牵涉最大,因为台湾的供应链来源也好、卖出去的产品也好,最大的两个对象国就是中美,中美贸易战刚开始的时候,很多国外的预测机构都说,受伤最深的是台湾,后来发生了疫情,美国对中国的谴责,加上香港的情况(通过“港版国安法”),香港有很多的跨国企业亚洲总部,大约有4,900家,香港的国安法颁布后,这些跨国企业会担心,特别是从事资讯、数位等涉及敏感的产业。

王美花强调,在现有状况之下,各大地区有各自的优势,美国是一个最大消费国,美国也是最大的科技软体来源国,如亚马逊(Amazon)、谷歌(Google)、微软(Microsoft)等,美国虽有硬体面的生产,但大部分生产来自别的国家,如来自中国、台湾,中国的产业链非常完整,发展AI应用也非常快速。她说,台湾就是半导体产业链,如台湾的资通讯产品,像是笔记型电脑等,台商完全掌握笔电生产跟商业模式,欧洲、日本则是另外的制造业强项。

王美花指出,在后疫情时代,厂商会思考的层面会变多,是否留在中国,这要看整体国际态势,中国的成本上升,中美贸易战的影响下该如何布局,其他国家看待中国又是怎么样的状态等等,都会影响厂商的布局。她说,供应链的部分,因为疫情,让很多国家买不到防疫产品,各国都吓了一跳,各项防疫用品都在提倡要回到母国制造。

王美花说,在考虑东西在哪边(生产)的时候,包括市场潜力、成本、原料供应、国家的政经情势、别的国家看待该国的政经情势等,安不安全、区域整合等都是考量的因素。她说,之前传出台商出售公司给其他公司,最大因素是供应链要进行调配,对台湾来说,产业的分散布局是政府关心的议题。

王美花也提到,5G的应用面相当广泛,不会如4G一样,单纯用在通讯,未来5G应用的产值相当具有潜力,台湾业已开始5G的整合跟应用,创建相关之整合应用平台,并试图将5G跟AI结合台湾的高科技产业,提高利润。

王美花表示,从台湾经济部启动吸引台商回流投资以来,迄今已超过新台币1兆1,273亿元(1新台币约合0.03美元),也跟台湾的中小企业合作,进行“大供应链”的整合,到2020年底,可落实金额将达新台币6,271亿元。针对在疫情期间会不会影响投资,她也坦言,确实有些厂商不再投资,比如说有某家有名的厂商“专攻华为”,因为台积电不能供货给华为,厂商就非得转型,对它们的投资确定要停止,所以停止投资的只有2家,因为国外的订单变少,(投资)变慢的有30几家,但是85%有说如期继续投资,更有的厂商是订单变多而加码投资。

王美花强调,特斯拉(Tesla)电动车的零组件生产,台湾厂商也有参与,特斯拉认为“台湾是可信赖的伙伴”,迄今已逾15家厂商(此为参与台湾经济部投资方案的家数,实际上共27家)。她说,以前在传统燃油车的时候,台湾只能做传统的零组件,但是开始用电了后,台湾的电子产业刚好可以参与。

她说,外商来台投资,半导体相关的产业最多,“有半导体产业在,对台湾来讲是安全的”,“好的产业链是台湾很大的屏障”。

王美花提到台美经贸关系,她称,当台湾在国际上被打压,会第一个站出来公开讲话的就是美国,这个对台湾来讲的安全保障非常重要,而且会有带动的效果。她称,台美的技术合作刚好是互补的,台湾不管从半导体的源头、设备来源,或是现今软硬整合的技术来源,美国都是最大宗。她也坦承,台湾因为政治因素,洽签双边的FTA或贸易协定(BTA)非常困难,尽管从经贸紧密度来讲,台湾寻求洽签的国家都是在十名以内的,但是都是因为政治因素,都是因为害怕中国或是中国主动施压,所以非常困难,“这就是台湾,一个全世界最独特的状况”;跟美国谈FTA、BTA也好,最大意义在于如果能够成,因为台美的合作,会有非常好的带头示范效果,而且争取美国谈BTA,到目前为止,得到美国朝野的大力支持。

王美花提到,绿电已经成为产业国际竞争力的关键,要卖到欧盟的产品必须合乎绿能之相关规定,台湾也要在2025年让再生能源的占比达到20%。然而,王美花此话一出,却引来现场的企业主质疑,绿能实在太贵了,成本上升,企业真的吃得消吗?王美花则未正面回应。

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