台学者:两岸关系不佳 台加入RCEP的可能性是零

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美国总统大选进入倒计时,民主党与共和党两党候选人如果分别当选会给中美台三角关系与整个亚太地区带来些许影响,特别是年底紧接着有“区域全面经济伙伴关系协议”(RCEP)的签署。台大政治系教授杨永明与张登及皆认为,台湾要参与RCEP的机会相当低,但CPTPP仍有机会。

台湾大学政治系教授杨永明(中)认为台湾要参与RCEP,以目前两岸关系来看,可能性是零。(陈郑为/多维新闻)

台湾民间智库北威论坛于当地时间10月22日举办“美国总统大选结果之影响”论坛,会中针对美国大选后对于全球经济前景、中美台三角关系与亚洲整合进行讨论。

杨永明表示,假设民主党候选人拜登(Joe Biden)当选,应该不会参加“跨太平洋伙伴全面进步协议”(CPTPP),因为民主党内部先前强烈质疑这份协议影响到美国劳工权益。另一方面,据传将于11月14日在越南签署的RCEP,意味亚洲经济整合进入新阶段,将带来亚洲整合新的一页,对此,拜登也不会阻止。因为,拜登上台的话会强化双边与印太关系,这部分从日本首相菅义伟近期频频出访印太区域可知。

至于台湾在美国选后的局势中,有无可能加入RCEP?杨永明强调,对东盟而言,要成为东盟战略伙伴关系,必须遵守几项原则,包括一中原则、不干涉其他国家主权等,在此状况下,要以“中华民国”战略伙伴加入的可能性为零。

台大政治系教授张登及认为台湾未来在中美台三角关系中应该采取“殊而不断、敬而不离、和而不战”。(多维新闻)

杨永明也提到,过去香港曾经与东盟谈过,希望能加入RCEP,但东盟建议香港直接与其签定自由贸易协议(FTA),这个做法同时得到北京的同意。但台湾要参与RCEP,以目前两岸关系来看,可能性是零。

不过,杨永明认为,台湾要加入CPTPP的可能性仍存。未来英国如果参与到CPTPP中,加上拜登当选,拜登执政第二年很可能会跟CPTPP有强连结。不过,台湾要加入必须分别跟会员国进行双边谈判,谈判过程是否会受到政治因素影响都还未定。

张登及也认为台湾要参与RCEP机会相当低,如果在冷战3.0状态,机率更是负数。他提到RCEP采取东盟中心主义,是利用“东盟途径”(ASEAN Way)精神组织而成。

香港北威国际集团董事总经理刘忆如表示,疫情过后的五年之内,贫富差距扩大的问题将十分严重,这会是未来美国总统的头号难题。(黄雅慧/多维新闻)

而日、中、韩都与东盟有“友好协议”,但台湾不容易跟东盟达成条约,建议可以采取类似台湾先前参与世界贸易组织(WTO)方式,或许有可能加入。但如果台湾用特朗普(Donald Trump)的姿态进行跟大陆脱钩、断链对台不利,因为这违反了东盟全体一致、相互尊重的原则,要进入有难度。

张登及也认为如果台日之间有紧密合作,要加入到CPTPP之间有较大的空间。不过,CPTPP有很多成员国跟中国大陆同时有协议,总而言之仍是得看两岸关系发展。

香港北威国际集团董事总经理刘忆如则提到,虽然民主党跟共和党在经济上的基本理念不同,但总统作为未必与党完全一致。不论谁胜选,美国内部K型复苏疑虑正在扩大,在疫情过后的五年之内,贫富差距扩大的问题将十分严重,这会是未来美国总统的头号难题。

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