【武统迫近】台海形势急转直下 蔡英文点燃火药桶

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导语:近来,台美关系不断升温,蔡英文政府积极与美共舞,联美抗中,走上两岸对抗的不归路。紧张对立的两岸形势和中美关系恶化的相互叠加,武统已经成为大概率的选项。习近平在抗美援朝纪念大会上的讲话,在这样的氛围下具有强烈的警示意味。《多维CN》063期、《多维TW》060期特推出“武统迫近”系列报道,以期最大限度拨开笼罩在台海的层层迷雾,探究中美台三方的利弊得失,以及日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯等国际力量可能的选择。台海战云密布,任何一方都无法承担战火延烧的后果和代价。此为系列报道之第二篇,原标题为《武统迫近 台海何以战云密布?》,拆分为上中下依序发布,本文为上篇。

第一篇:【武统迫近】社论|让习近平按下武统暂停键 才是台湾亟需的共识

第二篇(中):【武统迫近】台海危险局势背后:百年变局下加速崩溃的中美关系

第二篇(下):【武统迫近】待爆之惊雷:今天台海比1996年更为凶险

三年前,没有人想到台海会是今天这种“准战争”局面,甚至在六个月前,也很难想像两岸关系会这么快就滑入目前这种剑拔弩张的军事对抗状态。

2020年10月初,解放军在台海演练登陆作战。(中国央视截图)

虽然习近平早在2015年3月——蔡英文第一任期大选预热期间,就对两岸关系提出了“基础不牢,地动山摇”的警告,但是在台湾,尤其是蔡英文政府团队,大概没有多少人将这句话当回事。相反,倒是有不少台湾名嘴与蔡英文政府的官员,总是拿这句话揶揄对岸,讥笑对岸领导人“打嘴炮”。连一些支持统一的台湾统派,甚至包括不少大陆民众,都开始对这句话产生怀疑。关注台海动态的国际媒体与评论人士,也早已习惯了两岸官方一来一往的言语冲撞。

也不能怪大家未能“准确理解,深刻把握”习近平的微言大义,因为过去几年,两岸之间,至少在表面上看,确实一直处于温吞水状态。虽然自蔡英文2016年上任后两岸关系就一直在持续恶化,但是另一方面,好像又没有什么了不起的大事发生。

两岸民间继续交流,经济交往也没有受到多大影响,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)还在照样实施,而且大陆还不停推出各种惠台举措,又是“三十一条”,又是“同等待遇”,搞得不少大陆网民都开始发牢骚,觉得北京对台湾、对蔡英文政府也太好了,有些待遇连大陆人自己还没有享受,就已经送给“台湾同胞”了。

三年前,2017年10月,中共十九大召开,习近平在报告中提出了两岸统一的时间表和路线图,打算从2035年到2049年分两阶段完成国家统一。但是在多数人耳中,这听起来好像又只是一个畅想,更何况通篇报告有关两岸关系的基调都是和平统一。

一年多前,在纪念叶剑英版《告台湾同胞书》发表40周年集会的讲话上,习近平又提出了“两制台湾方案”,这倒是让台湾着实紧张了一阵子,蔡英文领导的民进党政府为此又是修订“国安五法”,又是出台“反渗透法”,还把这个议题和香港修例风波当选举牌打,把国民党打到落花流水,但是一年多下来,好像也是什么后续动作都没有。

然而,最近一段时间以来,两岸关系在过去几年持续恶化的基础上由量变引起质变,风险逐步升级,已经到了极不稳定的地步。尤其自新冠肺炎(COVID-19)疫情在美国大爆发后,防疫无能的特朗普(Donald Trump)为挽救选情将炮口对准中国,台湾成为华盛顿刺激和打压中国最趁手、最廉价的工具,而蔡英文政府也与美共舞,出尽风头。在海峡对面,解放军迅速展开反制行动,在台海进行密集而又罕见的大规模军事演习,军机频频飞越海峡中线逼近台湾空域,台海正陷入空前危险的时刻。

观察两岸问题必须先弄明白一个基本逻辑,即决定两岸是否统一在于大陆,至于是和统还是武统,却取决于台湾。这是因为考虑到发展大局、统一成本和同胞情谊,中共肯定会尽可能争取和统,但最终选择和统还是武统,却取决于台湾领导者是坚持以和平方式解决问题,还是拒绝回应大陆的关切,任由两岸对抗加剧,让大陆断定和统已经接近不可能。

这个逻辑有点类似于北京处理港澳国安立法问题,北京会尽可能等待港澳自行立法,例如澳门就是主动立法,内容也宽松许多,但香港迟迟不能自行立法,国安漏洞长期暴露在外,迫使北京不得不出手立法,立法内容就明显严苛许多。

在马英九任内,因为两岸关系主轴是和平发展,总体上相向而行,经济社会发展联系密切,故趋向和平统一的概率很大。今天情形则不同,因为蔡英文和她领导的民进党政府拒绝承认以“一个中国”为基调的“九二共识”,采取在北京眼里的去中国化、联美抗中政策。这种政策不只是刺痛大陆民意,关键是让北京的战略回旋余地所剩无几,逼迫大陆将台湾和美国做出不可逆转的政治安排视作即时的可能,造成北京对台空间日渐萎缩,只能够接受台海形势急转直下。武力统一台湾原本是在抽屉里的工具,现在是拿出来摆在桌面上可用的选项。

过去4年以来,蔡英文政府在独派的压力下越来越激进,走上了联美抗中的危险道路。(台湾总统府)

四年多前,蔡英文以模糊而又讨巧的说法“维持现状”作为两岸政策主轴,在中美面试过关,成为台湾总统。彼时大陆虽不能接受,却能忍受,对蔡英文政府保持了较大的弹性。首次上任的“5·20”演说,蔡英文虽未说出“九二共识”,但重申了“维持现状”主张,表示“将以中华民国宪法和两岸人民关系条例处理两岸关系”。当时大陆固然不满意,以“一张未完成的答卷”作为回应,中断了两岸官方交流,但还是给了蔡英文政府一段观察期。

遗憾的是,受中美两强支配与台湾内部社会生态影响的两岸关系不是蔡英文想“维持现状”就能维持下去,上任后在党内独派的挤压和连任出现风险的背景下,蔡英文越来越恢复其本色,她的台独机会主义和冒进思想已经很难掩饰。

2016年9月29日,蔡英文在民进党创党30周年公开信中表示“力抗中国”,让两岸本就不大的政治互信空间加速萎缩。随后,蔡英文政府又推行“去中国化”,以渐进方式迈向台独。为了阻止蔡英文,北京加速收紧对台政策,包括在国际上阻断台湾邦交、限缩台湾的国际空间,在经济社会发展上推进融合发展,颁布31项对台惠民新措施,在军事层面大陆机舰频繁绕台演练。可蔡英文政府非但未从中看到两岸关系大厦将倾的危机,反而变得更加激进,加剧两岸形势的紧张。

在这个过程中,因为执政频现“发夹弯”,又无法兑现对选民的民生与经济承诺,蔡英文的民意支持率不断走低。2018年底的“九合一”选举,民进党大败,讨厌民进党一度成为风潮,国民党韩国瑜快速冒起,挟“韩流”当选高雄市长。蔡英文无奈之下辞去民进党主席,在党内陷入正当性困境,危机四伏,连民进党籍行政院长赖清德都要挑战她参选总统的合法性。面对来自国民党和韩国瑜的竞争压力,2019年习近平提出的“两制台湾方案”和香港修例风波,让她看到了制造反中、反“一国两制”情绪以拉抬民意的机会。自此她的两岸政策变得越来越激进,吃着反中的迷魂药,走上两岸对抗的不归路。

滞留武汉台人后续包机迟迟无下文,数十名家属于当地时间2月14日下午聚集台陆委会前高喊“台湾人要回家”、“我们要回家”。图为家属代表递交陈情书给陆委会代表。(杨家鑫/多维新闻)

今年初,当武汉爆发新冠肺炎疫情后,蔡英文政府不仅禁止口罩出口大陆,未给予起码的人道主义援助,反而趁机进行区隔两岸操作,严厉封锁两岸交通,导致大陆学生、台胞返台受阻,并积极配合特朗普防疫甩锅策略,污名化中国大陆防疫,被大陆国台办定性为“以疫谋独”。“港版国安法”通过后,蔡英文政府又非常高调而活跃地站在香港激进本土和分离主义者一边,指摘和污名化港版国安法,遭大陆国台办警告“插手干预香港事务必将自食恶果”。

最近一段时间以来,台美关系不断升温,掏空“一中”政策,包括美国政府屡次批准对台军售案,美军C-40A运输机飞越台湾领空,美国卫生部长阿扎(Alex Azar)和国务院副国务卿克拉奇(Keith Krach)先后访台,一次比一次更有力度。

台湾总统蔡英文9月18日晚间于官邸宴请美国国务次卿克拉奇(左)。(台湾总统府)

作为反制,大陆连续在台海周边开展数十场军演,试射了有“航母杀手”之称的东风导弹,解放军战机亦多次进入台湾防空识别区,中国外交部更是通过发言人否认了两岸此前保持默契的海峡中线的存在。解放军战机绕台演训期间,台湾军机频繁升空驱离并启动导弹追监,台湾国防部不久前表示今年以来已出动战机4,132架次,海上侦巡兵力7,531艘次,海峡上空战云密布。

大陆中央军委联合参谋部参谋长李作成在《反分裂国家法》实施15周年座谈会上罕见警告称:“当前台海方向反‘独’促统的力量正在加速汇聚,‘台独’势力勾连外国势力谋‘独’急‘独’的投机性、冒险性愈发抬头,为两岸关系和平发展带来最大现实威胁。”7月,国际危机组织(ICG)将台湾海峡纳入“政治安全情势重大恶化地区”。

近期,中国大陆媒体突然披露国安机关告破数百起台独间谍案,中共党媒《人民日报》10月15日刊文《站在历史正确的一边——告台湾情治部门书》,对台湾情治部门公开喊话,警告“勿谓言之不预也”,再度显现出两岸紧张对抗形势。10月23日大陆举行高规格抗美援朝纪念大会,习近平在会上警示对待侵略者要“以战止战、以武止戈”,“决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土”,“一旦发生这样的严重情况,中国人民必将予以迎头痛击”。联系到当前中美台形势,习近平此番高调表态被认为是警告美国,中国在台海问题上以战止战的决心。

2020年9月下旬,中国大陆解放军持续在台海演习。(鼎盛军事)

很明显,两岸现在已经不是“停摆”或“冷战”状态,而是“准战争状态”,解放军的行动不只是在震慑台独,还意在提醒台美,如果有必要,台海随时可能转入战争模式。对大陆来说,蔡英文能回头、美国能恪守基于中美三个联合公报的“一中”政策,和北京一起反对台独,维护台海的和平稳定当然更好,但现实的发展未能如北京所愿。

现在,中国大陆对蔡英文明显已经没有任何期待,也不指望美国再遵守“一中”政策,而是要把主动权拿回来,通过主动出击,逼蔡英文要么往统一的方向表态,要么就承受包括武力统一在内的恶果。以往大陆追求统一时,主要是指和平统一,只是承诺不放弃使用武力。现在大陆虽然还是主张尽可能选择和平统一,但紧张对立的两岸形势和中美关系恶化的相互叠加,武统已经成为大概率的选项。

本文转自《多维CN》063期、《多维TW》060期(2020 年11月刊)封面故事《武统迫近 台海何以战云密布?》。浏览更多月刊文章:【多维CN/TW频道 】。

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