中共展开“第七次全国人口普查” 对两岸统一有何启示

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正当全世界仍然关注于美国大选“似懂非懂”的局面,中国大陆已然展开“第七次全国人口普查”。根据中国国务院总理李克强签批通知,中共已于2020年11月1日陆续展开调查,进行社会“摸底”工作。

2020年11月3日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院第七次全国人口普查领导小组组长韩正在北京调研人口普查登记工作。这是韩正在西城区金融街街道丰融园社区居委会调研。(新华社)

中共每十年便会进行一次人口普查,普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

而其中城镇人口比例、年龄和受教育程度越来越成为现代治理的重要指标。每个国家不免俗地都在思索如何避免过度城市化所带来的城乡差距,以及社会老龄化所带来的治理成本不断增高等问题,而人口普查的探底工作则可以让政府更加了解实际的情况究竟有多严重险峻。

此外,中共的第七次人口普查也包含了对港澳台居民和外籍人士的调查。事实上对港澳居民和外籍人士的普查是从2010年的第六次调查开始进行,但当时并未对台湾居民进行统计调查,可谓“遗珠之憾”。换句话说,第七次调查将台湾居民也纳入其实具有功能性,但同时也具有一定程度的政治性。

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对于中共的统战机构来说,台湾居民的实际数量必然是一张成绩单,这涉及到大陆对台湾人,尤其是台湾青年的吸引力程度。举例来说,2020美国大选揭晓的过程中,现任总统特朗普(Donald Trump)在第一天取得领先优势时,美国民众搜寻“移民加拿大”的频率不断升高。类似的情况也发生在香港反修例事件中,甚至一直到港版国安法通过后,的确有部分香港居民起了移居外地的念头。换句话说,“用脚投票”在全球化时代能够反映出各地民众的对政府的偏爱和信任程度。

而大陆对台青的吸引力始终来自于大陆的经济潜能以及同文同种的文化优势,但两岸的政治问题和意识形态始终成为困扰台青的排斥力,而这两股力量则处于不断的拉扯之中,成为台青是否愿意赴陆的“灵魂拷问”。

外界普遍认为当前在大陆的台湾居民人数介于70万至200万之间,但实际人数、年龄分布和职业类别始终“莫衷一是”,主要原因就是中共官方没有进行全面的深入调查,而单凭各地区的统战机构进行调查也无法拼凑出全貌。

不过中共对于第七次人口普查中对台湾居民的调查并未进行大肆宣扬,而这可能有两方面考量。首先,对中共来说,将台湾人视为骨肉同胞是自然而然的事,因此不必刻意强调其正当性。其次,为避免民进党政府对此进行“抹黑”成统战工作,间接影响台湾居民的观感,进而干扰调查的实际进行,反而造成数据不准确的情况产生。

北京已经高度展示对于“两岸必然统一”的信心,只不过方式是采取“武统”或“和统”的区别。而第七次全国人口普查中对于台湾居民的调查将会是一张“期中考卷”,其结果将对中共未来的对台工作产生深远影响,也间接影响两岸未来的局势。

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