扯RCEP等同一国两制 马英九:民进党意识形态见解令人担忧

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马英九批评,民进党习惯意识型治国,事情做不好就把责任通通推给“一国两制”、“中共打压”,两岸关系是如此,加入区域经济集成亦复如此。(多维新闻)

历经八年谈判,中国大陆、日本、韩国等亚太15国日前终于簽署“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)。对此,马英九当地时间11月17日於脸书(Facebook)表示,对于台湾被排除在全球经济规模最大、涵盖人口最多的自由贸易协定(FTA)之外,台湾经济部长居然说,加入RCEP会被要求遵守“一国两制”,这种充满意识形态的见解,实在令人担忧。

马英九回忆,不过四年多前,蔡英文在第一任就职演说中,还把积极参与“跨太平洋伙伴协定”(TPP,“跨太平洋伙伴关系协定”CPTPP的前身)、RCEP当作“改革的第一步” ,如今怎么连RCEP也变成等同“一国两制”?民进党习惯意识型治国,事情做不好就把责任通通推给“一国两制”、“中共打压”,两岸关系是如此,加入区域经济集成亦复如此。

马英九说,国民党执政时,深知台湾是小而开放的经济体,必须积极洽簽FTA才能生存,因此订有清楚明确的“自由贸易协定簽署路径图”。他指出,当时TPP和RCEP的创始会员国仍在商议中,台湾及其他国家,都要等到协定正式簽署后,才能申请第二轮的加入,因此他任内先针对占台湾贸易总量三成的中国大陆,在2010年簽订“两岸经济合作架构协议”(ECFA),然后再与其他个別国家洽簽FTA,并积极为TPP和RCEP做準备,以利后续申请加入。

马英九表示,2010年6月,ECFA完成簽署,2013年6月两岸再簽署“服务贸易协议”,这两个协议,很快就产生外溢效益。同年7月,台湾与新西兰簽署“台新经济合作协定”(ANZTEC),11月与和新加坡簽署“台星经济伙伴协定”(ASTEP),台湾出口货品的FTA覆盖率从不到1%大增到为13.6%,其中ECFA的早收清单及台新、台星协定,合计就占了13.4%;其余的0.2%则是陈水扁政府与五个中美洲国家簽订四个FTA、蔡英文政府与巴拉圭和史瓦帝尼簽订两个FTA的贡献。

马英九强调,台星、台新的自贸协定,都是高度开放的协定,等同台湾向全世界宣示有意愿开放市场,争取和其他国家簽署双边和多边的自贸协定。ECFA为台星、台新协定的簽署创造有利条件;新加坡及新西兰都是TPP和RCEP的成员国,台星、台新协定也为台湾争取加入TPP和RCEP也创造了有利条件。但不幸的是,两岸服贸协议在民进党与太阳花学运的恶意阻挡下无法通过,两岸货贸协议也难以为继。

2014年的太阳花学运,不满服贸协议处置程序的抗议民众,高举标语表达诉求。(Reuters/VCG)

马英九举例,以“服贸协议”而言,当中有三分之二超越大陆对WTO的承诺,其实是大陆让利较多,两岸好不容易簽署,却被民进党与太阳花学运摧毁,“这种误国、害国之举,令人痛心与不齿”,连国际社会都看不下去,2014年8月5日美国《华尔街日报》社论就批评“台湾自甘落后”(Taiwan leaves itself behind)。服贸协议无法通过,为两岸经贸关系平添嫌隙,成为两岸务实探讨共同参与区域经济集成的绊脚石,更为台湾加入大陆所主导的RCEP增加难度。

马英九指出,2010年4月25日,蔡英文与他辩论台湾应否与大陆簽订ECFA时,强调“民进党要走向世界,再跟著世界走向中国”,他当时即质疑,民进党要如何实现一个“没有中国大陆的全球化”?事实证明,民进党执政四年多来,在恶化的两岸关系下,既无法走向世界,更无法跟著世界走向中国,在区域经贸集成的路上寸步难行,不断被边缘化。

马英九认为,台湾国际处境特殊,两岸关系与对外关系彼此牵动,两岸关系处理不好,对外关系必然受挫。台湾加入区域经济集成困难,邦交国连丟七国,重返世界卫生大会(WHA)等国际组织一再受阻,蔡政府当然可以把责任都推给大陆,继续操作反中仇陆的剧本,但这无助化解中共打压,更无法真正解决问题。

马英九坦言,解决问题的方式不会只有一种,蔡英文不愿以“九二共识,一中各表”跟大陆打交道并不是问题,但蔡英文拿不出有效的替代方案来改善两岸关系,突破对外政经困局,让台湾走入国际场域,才是最大问题。

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