蔡英文终于想到“朝野合作”了

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当地时间12月10日,台媒《NOWnews》举办的第二届修宪论坛,以“年轻世代宪政蓝图与愿景”为主轴在台北喜来登饭店展开,蔡英文出席并致词,她表示,修宪是“一个我们国家社会总动员的时刻”,也乐见18岁公民权下修能够有进展,并罕见强调,“朝野合作、世代合作”是宪改成功的必要条件。

台湾总统蔡英文12月10日出席修宪论坛开幕式,提到修宪必须朝野合作、世代合作。(陈卓邦/多维新闻)

对于主办单位邀请有立委席次的五个政党参加,蔡英文提到,相信不论是执政党还是在野党,都能感受到年轻朋友以及社会各界关于修宪的呼声,她称修宪是“国家大事”,要朝野合作才能达成,“我期盼在修宪委员会运作过程中,我们可以为了国家、为了下一代,寻求最大程度的修宪共识,我再次强调朝野合作、世代合作是宪改成功的必要条件,也是台湾社会前进的必经过程,我会带领执政团队跟执政党为此努力,也需要各个政党和公民社会来共同努力,没有人应该置身事外”。

从这些字面上看起来,蔡英文似乎是有意与在野党(主要当然是握有修宪否决权的国民党)合作,愿意回到政党政治轨道、互相妥协来合力进行台湾政治改革,实际上若细看她的谈话,其实蔡英文不断提到的主要是“年轻人”,篇幅更多于在野党,这显然又持续释放民进党与年轻人站在一起的意象,而她指出所有政党都应该多听年轻人意见,更是紧贴着世代政治的轴线,向在野的国民党施压。就这个角度来看,她也并不是那么真的在乎同在野党合作,而是要逼在野党不得不合作。

虽然蔡英文在致词上仅谈到投票权下修18岁这些具体的修宪议题,看起来所有其他议题都还有朝野讨论、商榷的空间,但接续进行的场次中,蔡英文麾下的总统府副秘书长李俊俋直言不讳对于考试院、监察院的废除提出深入的意见与支持,比如讲考试权,他将主导用人的权力交给行政权的弊病视若无睹,而着重在“考用不一”的矛盾;谈监察权,他则说监察权原本是民意机关,现在不是,怎么能有调查弹劾权力?他更把弹劾跟司法判决连结、调查权跟立法院连结,从根本上否决监察院正当性,力持将监察权移交立法院。

国民党籍前台东县长黄健庭被提名为监察院副院长破局一案,凸显蔡英文在蓝绿和解上的操作不佳,未打招呼的方式也不被国民党视为拿出诚意。(中央社)

更不要说,目前蔡英文兼任主席的民进党,其内部还有非常多法理台独的声音,例如民进党立委曾提案删除《宪法增修条文》中的“国家统一前”字样,以及沸沸扬扬的提名考试、监察委员争议,尤其是蔡英文提名国民党籍前台东县长黄健庭出任监察院副院长一案,因为太过保密、先前完全未与各党派沟通,反而激起民进党、国民党内双双反对,而使得蔡英文推动蓝绿和解的尝试最后破局。

目前台湾修宪几已是板上钉钉,如果要在2022年地方选举中一并进行公民复决,则按照修正案立院通过后须公布半年的规定,至少要在2022年5月完成《宪法修正案》三读,以此往前计算前置作业、政党磨合讨论、以及吸引社会共识与支持的流程,蔡英文要推动的“朝野合作”,时间所剩不多,毕竟光靠“年轻人”的支持,远远不够达到修宪门坎,且看她还能拿出什么朝野合作的诚意吧。

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