深圳释放“一国两制”红利 台湾吃的到吗

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2020年深圳市公务员考试于12月12日至13日举行,而此次最特殊之处,在于共有5个职位定向港澳选拔,而办公地点集中在福田、罗湖、南山等市中心区域,这是深圳公务员考试首次公开向港澳籍人士开放。消息一出也引发外界热议。

粤港澳大湾区如何真正落实一体化始终考验中共治理能力,图为2020年11月23日,“回港易”计划实施首日,巿民经深圳湾口岸入境。(郑子峰摄)

据陆媒报道,深圳定向港澳招录放出的5个工作岗位,涉及行政、金融、城市规划、涉外人员管理、医疗监管等方面,具有相当的专业技术技能性,契合粤港澳大湾区的发展规划,也契合深港澳合作的方向,最后共吸引了446名港澳籍人士报名。而离香港较近的福田区福保街道办的一岗位吸引了244人报考,成为热门岗位。

而深圳定向港澳人士的公务员考试释放出二个很明显的政治讯号,首先这是针对“一国两制”的政策红利。其次这是深化粤港澳大湾区一体化的融合发展规划。

深圳公务员招考情况,从2016年至2019年。(来源:多维新闻)

而为何说这是针对“一国两制”的政策红利呢?其优点至少有三方面。首先是待遇。如果有关心大陆公务员考试的人可以发现,深圳公务员的“含金量”是最高的,刚入职的平均年薪也达20万人民币(1人民币约合0.15美元),虽然相对当地的物价水平和房价来说,并不是特别高,但也是大陆公务员的“顶标”。

其次是职场环境。深圳为了对接国际,在职场环境上更为公开透明,并没有太多“官场文化”的“陋习”存在,换言之,对公务员的晋升和选拔着重于业务能力,更加公平。

最后则是生涯发展性,深圳做为粤港澳大湾区的经济火车头,未来经济潜能无穷,也将带领中国经济持续成长,而做为不断改革创新的深圳,其下的公务员显然也将在未来承担更多的社会责任。2020年8月,大陆曾传出哈佛博士、原南京大学原副教授罗林姣从高校转行到深圳市南山区当街道办副主任引发讨论,虽说这是她个人的生涯选择,但着实让“深圳公务员”的光环成为外界重点关注。

而据媒体后续报道,起因是缘于深圳市委组织部于2018年6月发布的《关于深圳市选调紧缺专业人才到街道任职人选名单的公示公告》,最后公告的70人名单,是深圳市面向中国国有企事业单位和高校、科研院所选调的人选,而人选来自高校和科研院所共27人、中国国企22人、其他单位21人,博士39人、硕士31人,具有高级职称61人,而罗林姣便为其中1人。

此外,该批定向港澳人士的公务员会否在深圳磨练后,最终又调回香港、澳门地区,落实“港人治港、澳人治澳”的一国两制特色,也是值得观察的,而倘若如此,则代表中共对于粤港澳大湾区的深化融合有一套实际做法和改良措施。

而这个措施出来后,对于台湾有何启示呢? 台湾社会可能反应不一。首先,虽然这5名公务员只具有象征意涵,但台湾会认为这是中共以利益“收买”香港人心的“统战”手段,目的就是为了分化香港青年对中共治港的不满情绪。其次,未来倘若中共出台“厦门版”的定向台湾的招募措施,或者是以变体的方式进行“一国两制台湾方案”的类似措施,那么或许会引发台湾社会的强烈反弹。不过要特别强调的是,根据台湾《两岸关系人民条例》,台湾民众担任大陆公职显然是违法的。

但如果按照中共规划的“一国两制台湾方案”,以及后续的“台人治台”,中共如何培养一批未来“接管台湾”的公务员,显然得及早规划和安排,而深圳的案例或许值得中共对台单位好好思索。

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