中国研究的典范转移 台学者倡世界大变局下新思维

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作为台湾的中国大陆研究重镇,台湾政治大学东亚研究所于当地时间12月26日上午,举行52周年所庆活动,暨“大变局时代的中国研究取向:继承与创新”讲座,政大东亚所所长王信贤表示,当前中国研究(China Studies)的典范正在发生转移,特别是新冠疫情(COVID-19)后,台湾对中国大陆的认识与研究应该要有新的思维,所以除了2020年举行了一系列研究方法的工作坊外,未来也会邀请外籍博士生介绍各国视野的中国研究现况。

2020年12月26日,台湾政治大学东亚研究所举行庆祝52周年所庆活动。台湾开南大学公共事务系教授张执中(左二)、致理科大国贸系教授张弘远(右一)、王占玺(左一)依序发表演说。政大东亚所教授魏艾(右二)担任主持人。(許陳品/多维新闻)

中国崛起 为防止美国式微

政大东亚所名誉教授邱坤玄表示,1993年《纽约时报》头版称,以购买力平均(purchasing)计算,中国经济规模已跃居世界第三,若以汇率计算,则是世界第十,占美国的百分之九,年人均所得(525美元)只有美国的百分之二。然而,进到21世纪后的胡锦涛当政时期,经济增长亮眼,2001年至2008,中国大陆GDP总量陆续超过法国、英国与日本,世界货币基金组织(IMF)估计,2020年中国经济总量达美国的71%。

不过,邱坤玄指出,苏联解体后美国独强的单极化仍未终结,由于崛起国与下一梯队的差距显著,形成向两极的过渡时期,双方会更加关注对方的能力与意图。所以中、美将进入节制性的经济互赖,与节制性竞争关系。至今美国仍在军事、关键技术创新与研发居全球领导地位,在两极区域均势下与中国大陆竞争,包括南海问题、科技、网络与台海问题,中美关系仍然是“斗而不破”。尤其是在新冠肺炎疫情、反恐、反核武扩散、气候变迁、非法毒品交易上,中美两国仍有相当多领域可以合作。邱坤玄呼吁,美国应将中国的挑战视为防止美国式微的方式,尽管厄姆.艾利森(Graham Allison)出版《注定一战》(Destined for War),彷佛中美之间然爆发严重冲突,事实上是要提醒“避免一战”

中国大陆关注制度化与提升治理能力

张执中表示,西方学界认为共产政权最终会走向终结,甚至称其为“退化的极权主义”(Post-totalitarianism Authoritarian Regimes),但中国大陆至今仍屹立不摇。他指出,目前中国大陆关注制度化与分工、提升执政能力,代表它既有基础权力、还有专制权力,一方面建构“平安城市”(如新冠疫情中的健康码),另一方面塑造“社会信用”体系,让异议人士难以串联,形成更强固的威权体制,或可称为“数位列宁主义与治理能力”(Digital Leninsm and governability)。张执中认为,若要观察中国大陆政治未来的发展,必须要讨论政权的合法性会在什么情况下受挑战,诸如:社会结构矛盾、政权能力弱化、独裁者扩权、党国体制腐败、经济成长趋缓、国际环境恶化,威权巩固、发展转型、精英分裂以及社会革命的可能。

台湾致理科大国贸系教授张弘远以目前中国大陆南方限电情况切入,谈如何从历史制度主义研究中国经济。他表示,自2020年12月入冬以后,湖南、江西、浙江、内蒙等省区出现限电,但过去几年已有多次限电纪录。他考察历年限电措施,他考察历年限电措施,原因并非出在发电能力下降。中国大陆2002年的发电总量为3.6亿千瓦,2020年已增加至21 千瓦,增加将近7倍之多,问题是出在电网调度与用电高峰离峰时的供应发电造成限电。由于电价单一化,必须以煤炭价格来控制生产成本,当煤价上涨时电厂多发电会多亏损,降低了全面供电的意愿。所以2011年煤炭价格上涨近三分之一,电价只涨2%,使得重庆、安徽、湖南等省市开始拉闸限电。加上近年内蒙古、山西等产煤大省反腐,矿场生产安全屡遭整治,以及绿能电源受气候影响大,预期心理使煤炭价格走高,限电因而发生。张弘远强调,探讨中国经济现象,不能忽略其过去的发展脉络

2020年12月26日,台湾政治大学东亚研究所举行庆祝52周年所庆活动。台湾淡江陆研所教授张五岳指出,2020年大陆国台办频频对台进行严厉批判,代表两岸局势不佳。未来两岸事务应着重在避免双方敌意加深与信息误判。(許陳品/多维新闻)

避免两岸敌意加深与误判

台湾淡江大学中国大陆研究所暨两岸关系研究中心教授张五岳指出,大陆对台政策对中共领导人来说,涉及其执政正当性与个人历史地位的评价,所以对台工作不可不谓重要,但必定是以大陆的利益与原则为重,而不必然会顾及台湾民众感受。截至12月17日,张五岳统计自2020年1月以来国台办共计发布270则新闻,其中对台进行严厉批判者占136则,并用“以疫谋独”、“依美谋独”、“以武谋独”、“修宪谋独”标题,批判台湾政府官员苏贞昌(5次)、副总统赖清德(2次)、台立法院长游锡堃(1次),皆创下历史纪录,显示两岸关系不佳的现实。

张五岳预测,未来三年内两岸几乎很难建立新的共识,或恢复官方授权的对话谈判。目前台湾能做的,只有明白彼此底线、减少误判,防范意外、避免擦枪走火,建立内部危机管控机制、做好危机管理,避免两岸人民敌意螺旋加深,促使“和平发展格局”,由量变成为质变,造成武力冲突发生。

2020年12月26日,台湾政治大学东亚研究所举行庆祝52周年所庆活动。政大东亚所所长王信贤(右一)致欢迎词,台湾淡江陆研所教授张五岳(左二)、台大政治系教授张登及(右二)、政大东亚所教授黄琼萩(左一)依序发表演说。台湾文化大学社科院院长赵建民(中)担任主持人。(許陳品/多维新闻)

考察国际秩序变化 才能更理解大陆外交政策

虽然国际秩序问题是近年国际热点议题,但台大政治系教授张登及认为,台湾对此讨埨甚少。他表示也许是因为台湾是“小国”,舆论对国际局势的冷漠,以及崇信美国单极霸权与其价值已是“人类历史的终点”。他定义国际秩序的特征是“不发生大国战争的状态”,由于国家权力分布极度不平均,大国卷入国家最多、战争灾难最严重,结局也不可预期,使得国际冲突至今盛行。有这样的外部环境,也符合台湾现实处境的研究需要。

张登及建议,台湾在讨论国际秩序和中国大陆外交政策时,不妨讨论中国大陆能力变化程度与内容,包括“能力”范畴本身的破坏性创新,以及对国际秩序的影响。其次,针对单极“霸权国家”(美国)、“主要国家”(中国大陆、俄国)、“周边国家”(日本、韩国),以及中小国家与国际秩序的变化,考察它们分别做出的策略选择。再者,面临在巨变中的国际秩序和地位变化,台湾应分析不同行为者策略选择的博弈与结果,才能增进台湾对中国大陆外交理念的理解。

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