教育“撑香港” 台教育部拟放宽港澳生赴台就读中小学

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有鉴于香港自2019年“反修例”抗争及2020年实施“港版国安法”后,民进党政府认为港人自由民主受到侵害,打算以各种方式“撑香港”,给予各种必要的协助。近日台教育部研拟放宽现行《港澳居民来台就学办法》,预计开放不具备台湾居留证、父母不在台湾的中小学港澳生,于境外申请就读台湾高中以下学校,并以外加名额的方式,开放就读普通高中,不会挤占台湾初中生的升学权益。

近期台教育部研拟放宽现行《港澳居民来台就学办法》,预计开放不具备台湾居留证、父母不在台湾的中小学港澳生,于境外申请就读台湾高中以下学校,用具体方式“撑香港”。图为台教育部长潘文忠。(台湾教育部供图)

综合台媒报道,香港警方于1月6日大规模拘捕52名泛民主派人士,指控他们参与2020年香港立法会民主派初选的“35+公民投票计划”,已触犯“港版国安法”之“颠覆国家政权罪”;同时,亦搜查支持泛民立场3家媒体,要求相关负责人在7天内交出涉及“港版国安法”的文件。对此,台湾陆委会于1月7日表示,台湾政府除依人道原则及既有法规提供必要协助外,也会持续盘点检视相关政策法规,与国际社会保持联系与合作,并“采取一切可能的行动”。例如台教育部已研拟《香港澳门居民来台就学办法(修正草案)》,放宽港澳学生比照外籍学生得以就学事由来台就读高中等规定,相关办法已进行法规预告程序。

台教育部拟修正《香港澳门居民来台就学办法》增列,若港澳生欲申请台湾专科和高中以下学校,需检附财力证明和在台监护人文件,不限制持有台湾居留证。但因港澳高中生未成年,所以也开放学校校长、学校财团法人董事长、董事担任监护人,每人最多可担任5位港澳生监护人,不限直系血亲。

根据现行《外国学生来台就学办法》规定,达就学年龄并持有台湾合法居留身份的港澳人士,可于来台次日起90天内申请分发入学,但若计划就读台湾普通高中,仅能申请位于新北市的华侨高中。又依《香港澳门居民来台就学办法》,港澳生来台申请入学,需提供学历证明、成绩单、居留证与护照等文件。

台教育部国际司科长赖信任表示,若修法通过,只要学校有招生意愿并报教育部核定后,私立、公立或市立高中等均可招收港澳生,招生名额由教育部控管,并预计采外加名额方式,评估不影响台湾学生升学权益。他补充,修法是随“国发会”政策方向而定,欲招募各国优秀青年,近年境外生已陆续放宽招生,港澳生也是境外招生的一环,故拟定修法渐渐放宽、盼跟上境外生赴台入学的门坎,而法案目前仍在预告期,将预告修正至2021年2月22日,有意见或修正建议者可于期限内陈述。

据台教育部最新数据显示,2019学年度全台中等以下各级学校侨生及港澳生数,港生148人、澳门生仅仅19人。作为当前唯一招收港澳高中生的华侨高中校长郑文洋指出,目前学校有3名港生、没有澳门生。由于近期香港局势动荡,确实有港生询问来台读高中的可能性。一但修法通过,排名前列的高中也加入招生行列,将增加港澳生赴台就学的动因。不过因为港澳与台湾学制不同,华侨高中可按港澳生原本就读的中学年段,安排来台衔接合适的年级,并无太大的衔接问题。

然而,位于台北市的师大附中与老牌私校延平中学却有不同看法。师大附中校长室秘书柯冠铭称,尚不清楚修法后的招生依据,是要看初中升高中的“会考”成绩,或有其他成绩评比方式,有待教育部拟定,对师大附中而言一定会有成绩上的要求。因应台湾少子化,学校每年都提出降低招生名额要求,若又开设外加名额收港澳生,也與现行政策产生抵触。他认为,一定会有学校愿意以外加名额招收港澳生、解决生源问题,但港澳生不见得愿意就读这些面临招生不足的台湾学校。加上修法对不缺生源的前端学校诱因不够,推测修法应有政治性目的

私立延平中学校长张汉镛坦言,延平并没有考虑招收港澳生,因为校内没有宿舍,港澳生赴台读高一也不过15岁,生活起居能否独立都是问题,一切都要从长计议,“不是学生来了就好”。对于教育部修法后拟开放私校董事任港澳生监护人一事,张汉镛只表明,暂不会考虑任何事项。

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