2021年经济展望 台学者:亚洲经济复苏较欧美佳

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“中华民国三三企业交流会”(简称“三三会”)当地时间1月20日邀请台湾经济研究院院长张建一,进行“台湾经济情势的回顾与2021年展望”专题演讲。张建一表达出他对于台湾经济前景的“乐观看法”,他认为,台湾在面对新冠肺炎(COVID-19)疫情的防疫成就、台湾半导体产业所具备的优势等,使得台湾的能见度提高,台湾经济在经历2008年至近期的低度成长期后,2020年起将是台湾经济再起飞之关键起始年。

三三会董事长许进雄会前受访表示,各个智库都预估今(2021)年经济成长为正成长,如果全球经济上来,台湾经济必然可以上来,台经院、中经院也预估了,台湾经济成长率可以达到4%左右,甚至更高。

许进雄表示,可能要到今年第二季以后,新冠肺炎疫苗大量施打,人们才能逐渐地恢复正常生活与工作方式,全世界经济和生活方式目前在疫情下仍受到很大的影响。

许胜雄认为,内需受到疫情冲击主要是因为担心消费意愿下降,不过台湾是出口导向国家,GDP成长不完全是以内需为主架构,台湾很多产业布点在不同国家,如果当地没有发生产业链断裂或供应体系扭曲的状况,对于台湾经济成长影响都是还好。

许胜雄进而表达他的观察,他指出,台湾人过去习惯到国外旅游消费,现在则是台湾很多地方的住宿已经订不到房,(台湾本土确诊案例)对内需基本消费的影响还没那么严峻。

谈到新台币近日不停升值,许胜雄说,台湾需与竞争国家比较,去年韩国、日本、中国大陆等,货币都升值,在一个竞争体系之下,如果主要货币美元贬值,新台币相对升值,是无法排除的现象。

张建一于会中演讲指出,2021年起,全球将加速5G布建与应用,更能满足产业发展的需求,应用面也更加广泛​​。他分析,由于疫情的缘故,全球也将迈向数位化经济,所谓的“国家队”的角色将会提高。

张建一进而引用多个国际经济智库的数据,表示事实上2020年全球经济的创伤没有当初预估严重,如国际货币基金(IMF)前次预测(2020年6月23日)是衰退4.9%,而2020年10月13日的数据显示为衰退4.4%。

张建一指出,随着生产与消费活动恢复正常,全球经济逐渐复苏,国际机构纷纷调升2020年全球经济成长率预测至衰退3.8%到4.2%不等,而2021年全球经贸将恢复正成长,但疫苗施打期程、债务累积过高以及金融市场、实体经济复苏力道不一,则必须密切注意。

他说,2020年下半年全球商品贸易已逐渐回温,人流往来仍面临许多限制,全球每日班机数量尚未恢复疫情前的水准,近期新冠病毒出现变异、疫情升温等,使得许多国家加强管制措施,全球人流短期内不易恢复,增添2021年贸易复苏风险。

张建一有信心地在其简报中呈现,他认为生产与零售恢复到疫情前的水准,中国大陆制造业明显复苏以及各国松绑管制措施带动,全球工业生产、零售已回升到疫情前水准,惟2020年秋冬后疫情升温,第四季零售店与休闲设施的人流趋势已下降。不过他话留一个但书,称2021年全球零售前景仍取决疫情控制成效。

他也提到,美国疫情复发使2020年第四季的经济复苏转弱,如2020年10月及11月零售销售连续两个月下滑,新增非农就业人数也创七个月新低,而美国国会通过巨额纾困方案,可望让2021年的经济成长率升为4.3%(2020年为衰退3.4%)。

提及亚洲经济复苏情况,张建一说,亚洲经济复苏较快,由于亚洲各国疫情防控相较欧美佳,且较快恢复正常工作与生活,2020年中国大陆、台湾、越南可维持正成长,2021年亚洲经济前景较欧美乐观,但疫情未真正平息,经济前景仍要审慎看待。

谈及拜登(Joe Biden)新政府上任及“美中新政”,张建一认为,拜登主政下,中美之间会形成“竞争为主,合作为辅”的全面竞合新格局,供应链的变革将持续进行。他指出,中国的“十四五规划”的内外双循环与拜登的经济政策有相似之处,美国的现代化基础建设、中国的新基建等两大经济体的大内需计画,有助后疫情时代的全球经济快速复苏。

张建一谈到2021年台湾的经济成长率预测,他认为是“坐4望5”,2021年介于3.2%到4.2%之间,台湾的制造业、非制造业也是续呈扩张。他说,台湾因为疫情的关系,能见度大幅提升,台湾不只是能当“效率的供应链”,亦是“稳定的供应链”,台湾的半导体产业产值位居世界第三,仅次于美国、韩国,他甚至打趣的说,“台湾出问题,全世界的手机都不能用”,世界很大,不是只有中国市场,台湾应善用世界,新台币走强很“值钱”,应多并购企业。

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