当台积电让美国很焦虑 台湾应该紧张

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张忠谋于日本、美国在1986年签订《日美半导体协议》后次年,1987年应邀从美国到台湾创办台积电。(中央社)

《日本经济新闻》(简称《日经新闻》)集团所属“日经中文网”当地时间2 月1日刊出《台积电强大引起美国焦虑》文章,以1986年日本与美国签订《日美半导体协议》为引,细数日本半导体产业因何没落以及台湾集成电路制造公司(简称“台积电”,TSMC)因何而起的原因,文章虽然没有明文指出“让美国焦虑”可能遭致的后果,却意有所指的以日本自身曾有过的“前车之鉴”给台湾人善意提醒。

简言之,当美、德、日政府高层为了自身汽车产业生产不可或缺的芯片给台湾经济部写信、视频会议,甚至“邀请”台积电前往当地设厂,台湾人除了随着蔡英文政府以虚无的“世界需要台湾”盲目的与有荣焉外,反而应该要紧张才是。

“日经中文网”《台积电强大引起美国焦虑》文章以台湾经济部长王美花收到各国政府希望台湾政府请求台积电增产的“罕见事态”破题,旋及指台积电创办于1987年,指1987年这个年份“含有深刻的意义”,因为在1987年以前,日本的NEC、东芝及日立制作所垄断了全世界的半导体市场,美国因此压迫日本签署《日美半导体协议》,并为了削弱日本在世界半导体产业的影响力,推动将当时半导体产业从设计到生产的垂直整合模式改成目前主流的水平分工模式,当时没有半导体资源的台湾才得以邀请张忠谋回台湾创立台积电,并因智能型手机问世及专注于制造技术的提升,再加上美国对中国大陆发动贸易战、科技战,制裁中芯国际让半导体短缺情形更加恶化,让台积电的优势更加明显。

“日经中文网”指出“(美国)将生产甩给亚洲的结果是分工深化,台积电拥有出乎意料的实力,如今美国也感到不安”、“曾经把生产甩给亚洲的美国,现在又开始表示由于安全保障的理由,拼命拉台积电到美国投资,具有讽刺意义”。

撇开日本媒体指涉美国打压日本半导体产业发展的民族情感因素,持平的说,“日经中文网”回顾这段历史,确实有值得台湾借鉴之处,尤其在美媒“彭博社”(Bloomberg)日前还刊出专文,以Dangeroursly (危险地)形容近期全球汽车产业依赖台湾半导体产业的状况下。

台湾必须警觉的是,美国何以要在1986年日本签订《美日半导体协议》以及在前一年“邀请”英国、法国与未统一前的西德与日本签了《广场协议》,除了表面上的解决“贸易逆差”问题,其根本原因还是在于日本实质“威胁”美国的经济增长及企业生存,一如美国对中国大陆发起贸易战、科技战的原因。

2020年二季度全球晶圆代工市场份额:台积电51.5%,三星18.8%;GlobalFoundries(格芯)7.4%,联电7.3%,中芯国际4.8%。(TrendForce)

或有人说,台湾的经济量体及国际影响力根本比不上当年的日本与现在的中国大陆,全世界都依赖台湾的半导体产业、必须看台积电的脸色来保证其高阶汽车、高科技产品的质量,对台湾来说十足光彩、挣脸的事,更证明蔡英文政府“世界需要台湾”的口号不只是宣传,更是事实,此时提醒“台湾必须警觉”,只是“看不得台湾好”的悖论。

看看美国是如何对付日本与中国大陆的吧。为了削减日本半导体产业的优势,不惜改变既存的半导体垂直整合产业模式,另推水平分工产业模式,加上《广场协议》的加总影响,台湾被自1990年代至今,被称之为“失落的三十年”的日本经济不振应不陌生;先是中兴、其次华为、抖音,现在是中芯国际、小米手机,哪一项不是对自由经济、全球共好的背叛?哪一项不是为了维护美国世界“独霸”以国家安全、正义之名进行的不公平、不正义的打压?

“彭博社”以美国人的观点,十分精准的以“危险地”形容“世界需要台积电”的情况,但台积电只是一家制程先进的晶圆代工厂,台湾只是孤悬东亚的蕞尔小岛,无论如何不可能威胁美国,但当台湾被北京视为核心利益,两岸统一被提上北京的日程表并被视为中华民族伟大复兴的必然要求,加上现实上美军已无法在台海周边为所欲为时,且先进制程芯片实质上已成为战略物资时,那又另当别论,“日经中文网”所指“美国的焦虑”,也源于这种“不确定感”。

因为美国的强力“邀请”,台积电前往美国亚历桑纳州设先进制程晶圆厂与英特尔(Intel)当邻居几乎已成定局,其技术优势因为人才的厚度、巨额资本支出等现实因素,或者还能维持一段时间,对台积电来说,虽然有挑战,但问题不大,毕竟,面对技术落后者的强力追赶本来就是台积电的日常。

真正应该警觉的是台湾,当“世界需要台积电”成为事实,但若台积电的先进制程晶圆厂因为政治力的介入或市场的实际需要,已经在美国、日本,甚至德国、中国大陆设厂,届时世界还会需要台湾吗?或者更精准的说,美国还会那么需要台湾吗?如果台湾最重要的半导体产业对世界来说变得不再那么重要。

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