罢免反韩议员功败垂成 台朝野解读分歧

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当地时间2月6日,台湾高雄举行高雄市议员黄捷罢免投票,结果亦于当晚出炉。

根据台湾中选会公布的数据显示,此次罢免投票的投票率为41.54 %,有效票为12万652票,其中不同意罢免票数为6万5,391票,占54.20%;同意罢免票数5万5,261票,占45.80%,无效票为458票;有效罢免票数中,不同意罢免票数多于同意罢免票数,本项罢免案投票结果为否决。而依公职人员选举罢免法第92条第2项规定,罢免案否决者,在该被罢免人的任期内,不得再对被罢免人提出罢免案,“罢捷”自此功败垂成。

对此结果,台湾政学界皆有评论与分析。

无党籍高雄市议员黄捷(右)2月6日傍晚在确定反罢免成功后,于民进党立委许智杰(左)的服务处发表致词,除感谢民众支持,也允诺未来两年会继续为凤山努力。 (中央社)

绿营:台湾与民主的胜利

在绿营与反罢方论述内,其多将罢免结果定调为“台湾与民主的胜利”。2月6日当晚,民进党立法委员许智杰、赵天麟及无党籍立委林昶佐陪同黄捷感谢支持者,许智杰表示,希望国民党不要再玩罢免游戏、扰乱社会,此次凤山人已用行动与选票告诉国民党,罢免游戏行不通,不如将这笔纳税钱用做建设与社会福利。

赵天麟则恭喜黄捷通过艰苦的期中考,并代表民进党高雄市党部表达立场跟态度,指出凤山市民在这次选举展现民主态度,让这场考验不仅是黄捷的信任投票,也是否定罢韩后的情绪性、报复性又缺乏正当性的罢免。

林昶佐亦表示,此次反罢免过程令人感动,包含民进党、基进党、无党皆出面相挺,不只守护黄捷,更守护台湾民主。其指出,罢捷方并非针对黄捷个人,而是为一党利益,用恶意推动公投与罢免,盼国民党适可而止,勿继续破坏民主。

台湾高雄市议员第9选区(凤山区)2月6日举行无党籍议员黄捷罢免案投开票,罢免结果并未通过。黄捷晚间在民进党立委许智杰(左)的服务处出面致词,数度哽咽,并鞠躬感谢各界支持。右起为无党籍立委林昶佐、民进党籍立委赵天麟。 (中央社)

高雄市长陈其迈也于同日晚间发表声明,表示尊重凤山市民实践公民权,并指出如此结果显示凤山市民认同黄捷的问政表现,希望在今日过后,高雄尽快恢复平静,大家齐心携手,共同努力。

此外同面罢免案的台中立委陈柏惟也在2月6日当晚发表看法。其认为,2018年国民党本在凤山大胜,却未能在罢免案中再现此优势,可见台湾人民不接受“以罢免行政治斗争”的手段。陈柏惟同时指出,罢免方曾提到,国安法是中华人民共和国的法律、香港人是暴民等,如此说法和国民党、新党、共产党一致,让人无法接受。倘若共产党要拿国民党这把手枪打出罢免的子弹,其会站在第一线替台湾人承担。

陈柏惟亦面临罢免危机。(多维新闻)

蓝营:团结太晚、虽败犹荣

而面对民进党与反罢方所说,“以罢免行政治斗争”的相关抨击,国民党亦有所反应。

与“凤山市民厌恶报复性罢免”论调相反,有国民党人士指出,在蓝绿对决情况下,凤山区的蓝绿基本盘比例约45%对55%,罢免案本就不容易通过,但此次罢免同意票超过5万,高于李眉蓁在高雄市长补选时的凤山区3.3万得票数,显示蓝军止跌回升,能保住反莱猪的气势。

然其亦指出,就在罢免案进入关键倒数一周时,国民党动员度受资深媒体人赵少康重回党内的新闻影响,尽管党主席江启臣与赵少康两人于2月5日当晚合拍影片催票,但若能提前到2月1日就团结催票,或许能有不同结局。

中国广播公司董事长赵少康2月1日对外证实自己重返国民党,同时透露自己受到前高雄市长韩国瑜劝进参选国民党主席。(吴逸骅/多维新闻)

国民党立委李德维则认为,罢免结果对国民党影响不大,但仍觉有点可惜,也证明了民进党在高雄执政的威力,这场战争乃是小虾米对上大鲸鱼,罢免团体属于公民团体,国民党在当地没有立委,施力点比较弱,着力也有限;在民进党强力积极介入下,双方实力不对等,故有此结局。

国民党高雄市党部副主委曹桓荣亦直指资源不对等,认为公民团体势单力薄毫无招架之力,难敌绿营耗尽资源用于反罢免。但曹桓荣也坦言,以2020立委选举,李雅静8万6127票的得票,要催出罢捷“门坎”7万2,892票并非不可能,其担忧是因蓝军去年在高雄接连败仗,基层对政治热情已散,导致复制桃园“罢王”经验相形困难。

台湾前总统马英九则于2月7日上午受访表示,凤山的选民结构本来就相对偏绿,能够打到55%比45%,国民党虽败犹荣。马英九同时指出,罢免案结果不会影响反莱猪公投的联署气势,因此议题与升斗小民生活相关,民众容易支持。

至于国民党是否要继续协助推动罢免或是罢莱委,马英九表示,罢免原因不完全一样,并非每项罢免都具报复性,也有政策性的,视情况而定。对于赵少康认为罢免民代可以停止了,马英九则说,应看议题,不能一概而论。媒体询问,有人说要罢免国民党立委,马英九表示,这便是报复性罢免。

马英九指出,罢免案结果不会影响反莱猪公投的联署气势,因此议题与升斗小民生活相关,民众容易支持。(中央社)

外界分析

而针对此次罢免案未过之果,亦有学者与媒体评论人提出分析。

高雄大学政治法律系教授杨钧池便指出,罢免理由“缺乏正当性”,是失败关键之一。杨钧池认为,罢免理由不充分自然难获共鸣;再者,黄捷议会问政表现不差,加上民进党动员声援,终让罢捷案失败收场。

高雄大学应用经济学系副教授翁铭章亦表示,罢免理由不具体、不充分,尤其罢捷团体硬是将罢捷理由连结反莱猪,结果显示无法获得民众认同。

义守大学公共政策与管理学系教授萧宏金也指出,罢捷团体将罢免与“反莱猪、教训蔡英文”等国家层次议题相链接,导致了蓝绿基本盘的对决局面,结果自是一翻两瞪眼。

义守大学公共政策与管理学系教授萧宏金指出,罢捷团体将罢免与“反莱猪、教训蔡英文”等国家层次议题相链接,导致了蓝绿基本盘的对决局面。 (中央社)

前立委邱毅亦提出分析,认为此次罢免案之所以受到关注,有三大原因:一是蔡英文、陈其迈相继“护捷”,显示民进党已意识到,这场罢免是对蔡英文的“不信任投票”;二是国民党倾全党之力,盼能形塑罢免的多米诺骨牌效应;三是赵少康于罢免前夕突发声,表示“报复性罢免”应该停止,如此言论与民进党主流论述重合,无疑是给行动浇了一头冷水。

但其同样指出,凤山选民结构“绿大于蓝”,罢免虽未过,但正反方得票数相差不到1万,乃是虽败犹荣。邱毅接着预测,相较于黄捷的“可能失败”,台中陈柏惟“一定会被罢免”。其最后再批赵少康“话太多”、“言多必失”,认为赵虽弃政从媒20余年,仍改不掉这般毛病,实乃“江山易改本性难移”。

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