急撇台独 民进党“善意”难解北京疑虑

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台立法院新会期即将开议,为了让宪改复决能绑上2022年的地方选举,朝野能否尽早对修宪议题达成共识,成为新会期立法院的聚焦重点。众所瞩目之际,民进党党团总召柯建铭则明确表示,“民进党不会走极端主张”,提前为民进党可能提出的修宪内容定调。

台立法院将于2月底开议,各党派也已摩拳擦掌,为修宪工程的重头戏做足准备。据统计,朝野立委共计提出41项修宪提案,其中有15案涉及18岁公民权,且朝野皆有提出各自的版本,为外界认为较有共识的议题。此外,民进党有5件关于废除考试、监察两院的提案,而国民党立委则表示,立法院的“阁揆同意权”及“听取总统国情报告”两部分,可能是蓝营较有共识的重点。

国民党明确表示,不会支持任何涉及更改主权、国徽的修宪提案。(吴逸骅/多维新闻)

至于民进党去年提出多项修改“主权、领土”等议题,例如民进党立委蔡易余、余天于去年11月提出的“宪法部分条文修正案”,欲删除宪法涉及蒙古与西藏的条文;将“为因应国家统一前之需要”修改为“为因应国家发展之需要”;以及将“中华民国领土,依其固有疆域”,改为“中华民国领土范围为宪法效力所及地区”,将“台湾”名义纳入宪法,迈入国家正常化等提案,民进党不是主动撤回,就是因国民党提议退回程序委员会。

对于国民党的阻拦,民进党委员并未表现出太大反弹,而是让提案顺势遭到冷冻,虽然是否在新会期死灰复燃尚未可知,但目前看来,民进党立委们似乎显得“意兴阑珊”。提案人陈亭妃便表示,没有共识的讨论,讨论半天也没意义,但只要国民党有意愿,她可以马上提新版本。

依当前的高修宪门坎,倘若国民党有意阻拦,民进党想强行闯关此些提案确实颇具难度。但能不能过关,与民进党“想不想”让它过关是截然不同的两回事,且即便不能过关,民进党同样有能力让此些议题成为修宪焦点,但现在民进党的态度,更像藉由国民党的反对“顺势”下台阶。

让“主权、领土、国徽”自始不成为台面上修宪的焦点,这符合了柯建铭所说的“面对世界大变局,两岸局势多变,不能有任何挑衅”,同时也能见到蔡政府在美国新总统上任后,面对中美关系的后续发展,也在做出相应的转变,例如蔡英文首次对大陆民众的拜年祝词,以及陈时中对“新冠肺炎”及大陆疫苗的改口,都能窥见其中端倪。

民进党立院党团总召柯建铭表示不会提出极端提案挑衅陆方,为修宪内容划下红线。(多维新闻)

当美方不再如此热衷于主打“台湾牌”,而“台湾需要靠自己”的讯息也愈发浓烈时,蔡政府在较为正式、或公开场合面对大陆的态度渐趋和缓,也尽量避免过于挑衅性的言行刺激对岸。但此些转变与民进党近年来所消耗掉的两岸关系相较,显然还难以弭平双方现有的裂痕,而从诸多迹象来看,蔡政府所释出的“善意”,也是充满了投机取巧的两面手法。

例如蔡英文“霸气”宣布,在海巡的舰艇涂装上增添“Taiwan”字样是他本人的指示;苏贞昌仍坚持使用“武汉肺炎”,并痛批对北京不必抱有幻想;以及将台湾无法取得疫苗归咎于“北京从中作梗”,种种言行,仍与其所释放的善意有所冲突。

柯建铭在谈及修宪议题时曾表示,“哪些议题可能会成功推动,哪些问题属于理念阐述,都必须仔细评估”,这段话或也能为民进党面对两岸、主权议题时的态度做出批注─不可能成功的,不再大张旗鼓的挑衅操作;至于只需动动口的“理念阐述”,绿营依然不会放弃打擦边球的机会。

从某方面来说,这对绿营而言不失为一种“务实”的做法,毕竟少了特朗普(Donald Trump)那强烈的“挺台讯号”,中美进入新阶段的博弈,台湾不能成为一个“麻烦制造者”,自然要有所收敛。但操作“反中”民粹已久,蔡政府也拉不下颜面太快做出转变,因此在尚未触及红线的议题上,依然要表现出“捍卫台湾、英勇抗中”的姿态,才能对支持者有所交代。

尽管蔡英文面对两岸关系的态度有所软化,但仍未在“九二共识、一中原则”等问题上松口。(吴逸骅/多维新闻)

陆方或许不会鸡肠鸟肚的对每起事件做出强烈的谴责或响应,但民进党的言行是否一致,依然会清楚的看在眼里,尤其民进党不论如何兜转、包装其说词,对最核心的“一中原则”始终没有改变态度时,北京恐怕没有必要、也不愿接受如此不诚挚的“善意”。

从正面角度思考,至少在疫苗、新冠肺炎用词和本次修宪等议题上都不难看出,蔡政府确实有意在面对两岸问题的路线上进行修正,只是调整幅度不大,且大多纯属口舌,而没有相应作为,难以弥补现有的巨大裂痕。从现实来说,北京对绿营是否真有诚意和解,必定是抱持极大的问号,蔡政府现有的做法虽能不起争端,但若想改善局面,还过于乐观。

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