台湾“陆制疫苗”引骂战 问题在要不要而已

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先前,当台湾屡次传出采购新冠疫苗破局后,社会舆论又开始讨论是否该引进中国大陆研发自制的疫苗?对此,台湾防疫指挥中心指挥官陈时中不同过去制式化的反对,在当地时间2月16日时表示,“疫苗还是要有安全有效,可以买、可以打,很多人愿意打、想要打,就可以提出相关修法,只是目前卫福部没有这样的想法”,陈时中的回应给外界不少想象空间。

2月10日,中国大陆制的新冠疫苗送往赤道几内亚马拉博。(新华社)

事实上,台湾向外采购疫苗可说是一波三折。从新冠疫苗保障机制(COVAX)管道采购的延后、“东洋药品”代理进口疫苗破局,再到采购德国BNT(BioNTech)疫苗的反反复覆,皆让台湾民众心生疑虑,当各国都陆续接种新冠疫苗后,台湾究竟能否顺利取得疫苗?

当台湾采购新冠疫苗尚未“落地”的同时,部分台湾舆论与政治人物建议民进党政府可思考向中国大陆采购新冠疫苗。不过,根据台媒“中央社”报道指出,针对台湾能否采购中国大陆制的疫苗,陈时中“引经据典”搬出了《台湾地区与大陆地区贸易许可办法》,以及台湾经济部推出的“大陆物品不准许输入项目汇总表”等法令,说明台湾是明文规定禁止进口中国大陆制的疫苗、血清等生技医疗产品。如要进口中国大陆制作的新冠疫苗,还需大动作的修法,才能顺利引进台湾。尽管如此,陈时中仍强调,“官方目前并无这样的思考。”

然而,实情是否真如陈时中所言?实际上,早在2010年时,两岸官方就已通过半官方组织海基会、海协会共同签订了《海峡两岸医药卫生合作协议》,其内容明确表明,两岸可通过该协议就疫情透明、防疫、药品等进行合作与交流。而此次新冠肺炎的疫苗,台湾理所当然也能通过这项协议,执行陆制疫苗进口的动作。

再退一步言之,如民进党政府视前朝政府的《海峡两岸医药卫生合作协议》为一张“废纸”,还可根据2020年4月21日台湾官方所颁布的《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》第七条内容规定:“中央流行疫情指挥中心指挥官为防治控制疫情需要,得实施必要之应变处置或措施”来个“随机应变”或“滚动式调整”。

而这一纸“行政命令”之所以强大,主因为过去疫情期间,民进党政府常以《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》第七条为由,颁布诸如禁止医护、公务人员与高中职以下师生出国、大陆子女“小明”禁止入境台湾等具有“违宪”争议的法令。也就是说,台湾社会若对中国大陆制的新冠疫苗有所需求,按此一行政命令来强制执行并无不可。

由此可知,台湾引进中国大陆制的新冠疫苗的症结点,从来不是法令层次的问题、也不是中国大陆生物科学技术的课题,更不用说大陆官方早已表达可以提供陆制疫苗给台湾。说穿了,愿不愿意接受大陆疫苗,其实就端看民进党政府能否以科学取代意识形态、以人民健康取向为依归,如此而已。

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