绿营元老解读菠萝禁令:两岸对话机会之窗仍在

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蔡英文2月28日前往高雄市大树区访视菠萝(凤梨)农友,现场品尝菠萝,允诺全力挺农民。(中央社)

大陆方面以多次截获有害生物为由,自3月1日起暂停进口台湾菠萝(台称凤梨)。对此,民进党创党元老、前海基会董事长洪奇昌认为,尽管陆方菠萝禁令很难不联想到政治因素,但因为陆方是通过两岸协议机制进行通报,此一微妙讯息,能成为两岸务实对话的契机,这个讯号不仅意味着两岸官方对话的机会之窗仍在,令人展望两岸能通过此既有机制,就菠萝检疫与解除进口管制,进行有意义的对话协商。

台媒《中国时报》当地时间3月6日刊出洪奇昌的投书,洪奇昌在文中表示,这次陆方闪电宣告菠萝禁令,确与惯例不同,且不排除政治因素。然而他分析,中国大陆内部因素可能是其本土菠萝大产。任何替代性高的贸易产品,终究要面对优先保障本土业者的问题,当中国大陆本土菠萝盛产时,台湾农产品销路难免会遇到挑战。

再者,他表示,大陆长期对台存在经济诱劝,这一波菠萝禁令还是有台湾人得利。例如海南的金钻菠萝就是由台湾人与其陆籍配偶将技术带过去扩大种植成功,所以当陆方紧缩台湾菠萝进口的同时,也保障了赴陆种植菠萝的台商利益。然而洪奇昌坦言,菠萝禁令也可能是以经围政的手段,从经济施压的角度观之,芒果、莲雾、释迦都可能名列下一波禁令清单,但他期待事态不要再往坏的方向走。

洪奇昌指出,危机也是转机,若双方有意愿谈,那就尽速安排磋商菠萝检疫议题。2009年第四次江陈会谈签订的《两岸农产品检疫检验合作协议》,是两岸官方就农产贸易检疫的联系平台,是“两岸过去20多年来协商和交流互动的成果”,也是蔡英文所说的“九二会谈”以后的“既有政治基础”之一。

洪奇昌强调,蔡英文与台湾行政院仍将本案定性为检疫技术层级议题,这就意味着台湾政府有注意到,陆方是通过既有的两岸协议传达讯息,这个讯号意味着,“两岸官方对话的机会之窗还在”,更足以令人展望两岸能通过此一既有机制,就菠萝检疫与解除进口管制进行有意义的对话与协商。

洪奇昌认为,若两岸针对检疫问题,通过既有协议机制处理争议,针对各项农贸产品可能产生的检疫风险做出协商,将是累积互信与善意的重要之举。

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