两岸官方水果出招 一国两制还会是台湾的挡箭牌吗

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当地时间3月16日,台农委会农粮署长胡忠一称,“菠萝在大陆市场以后不恢复了”,“他们两岸一家亲是骗人的,那个一国两制看香港那就知道,而且那个不是一个稳定的市场,根本不是自由经济市场”。他并表示将要求台湾菠萝农逐步减少栽种,例如命令国营的台糖公司辖下的338公顷菠萝园收成后不再续种,这样一来就会少了约1万5千多公吨的产量,占目前出口大陆的三分之一,粗估3年内整个出口大陆的量就会完全因减种而消除。

台农委会农粮署长胡忠一称,两岸一家亲是骗人的。(中央社)

抛开减种的政策,认为因为中国大陆“不是自由经济市场”,而不想恢复菠萝输出大陆的思维,其实有非常大的盲点。台湾是外向贸易型的经济体,检视台湾的进出口数据即可发现,贸易对象不仅无关于是不是“自由经济市场”,更与民主跟威权政体无关。例如,台湾长年向阿拉伯国家购买大量原油、也极力推进新南向国家的贸易连结(整个中南半岛,可以说都不是严格定义下的民主国家),在沙特阿拉伯,经济体制也受到国家垄断;再如越南,甚至还是社会主义国家。

如果台湾不跟中国大陆与上述这些国家做生意,那损失的贸易额,以2020年的数据来看,将会占台湾贸易额总量的40%,还别说其中不少是重要的战略原物料!由此可见,农粮署长一席话,背后其实显露出他对台湾的贸易结构有多么不了解,甚至是乡愿。遑论单就两岸贸易来看,农粮署长根本还没提到,台湾目前禁止进口大陆数百项农产品,难道这是“自由经济市场”?

另一方面,尽管台湾官方宣称不恢复菠萝的大陆市场,中共却仍抛出新的政策,3月17日,中共国台办、农业农村部、国家林草局、国家发展改革委、财政部、自然资源部、水利部、商务部、中国人民银行、国家市场监管总局、供销总社联合发布《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》(农林22条措施),从农林业面向具体端出了惠台措施的后续版本。

根据国台办发言人朱凤莲的介绍,农林22条措施具有“立足新发展阶段”、“契合台胞台企实际需求”以及“涵盖面广、支持力度大”三大特点。若细看整个农林22条措施的内容,显然已经不是只在谈过往的两岸农业贸易交流了,而是更希望台湾人到大陆去投入技术与资金,融入政策、参与大陆整套农林业上下游的产业链,或者可以这么形容,“不要卖菠萝来大陆了,直接来大陆种菠萝吧!”

就此,台湾官员虽然表态菠萝不再销往大陆市场,但中国大陆对台政策的出手就像香港一样,把“惠台”原则融进国家治理体系的一环,国台办今天发布农林22条措施,摆出市场、腹地、资源等诱因,在战略上直接吸引台湾农民登陆,取代过去的农产品销陆。问题最后还是回到台湾官方手上,如果农民真要携带技术、资金过去大陆,台湾禁不禁止?后续又能提出什么配套措施因应?这些,民进党政府都必须好好对外说清楚。

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