美释出台湾人权报告 无视中天关台赞台湾媒体自由

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美国国务卿布林肯(Antony Blinken)3月30日公布2020年度《各国人权报告》(Country Reports on Human Rights Practices)。(Reuters)

台媒中央社当地时间3月31日刊出报道,称美国国务院美东时间3月30日释出人权报告,称赞台湾在大部分领域表现良好,但同时点出两项人权问题,包括严重贪污事件和刑事诽谤罪的存在,内容更表达出对中共试图影响台湾媒体运作的关切。

报告提到,2020年1月,台最高法院维持台前交通部长郭瑶琪贪污有罪的判决外,另提及2020年9月现任民进党立委苏震清、廖国栋、陈超明、赵正宇及前时代力量立委徐永明因涉嫌收贿,遭台北地检署起诉的案件。

至于贪污部分,报告指出,台湾法律对官员贪污设有刑罚,当局大致有效执行法律,2020年传出多起官员贪污事件;2020年前五个月,共有九位高阶官员、59位中阶官员、75位低阶官员与18位民意代表因贪污罪被起诉。

报告又提到诽谤罪的部分,称诽谤与公然侮辱在台湾都属刑事罪。台湾记者面临网路霸凌及诉讼威胁,特别是在现行诽谤法下。报告进一步解释,目前台湾的法律条文让受媒体负面报道的当事人,得以对记者、媒体单位提出妨害名誉刑事、民事诉讼,记者虽鲜少被以妨害名誉刑事罪定罪,但部分法律学者与非政府组织仍持续呼吁,诽谤只应被视为民事议题。

报告以不久前甫遭撤照的台媒中天新闻台,其背后母集团旺旺中时媒体集团为例,旺旺于2019年7月对英国金融时报(Financial Times)驻台记者席佳琳(Kathrin Hille)提出妨害名誉刑事告诉,报告声称显然是为了报复她揭露中国国台办与旺旺旗下媒体往来,台媒中央社也因引述报道而被旺旺提告。不过由于旺旺在检方调查期间撤告,台湾台北地检署2021年3月11日对席佳琳与中央社人员作出不起诉处分。

报告表露出美方相当关切中共透过施压台湾媒体母公司在中国的商业利益,进而影响媒体运作的问题,报告引述台湾记者表示,要刊登批评中共的新闻有困难,因为北京当局施压在中国做生意的台湾企业,要他们不得在刊登类似报道的媒体版面登广告。

报告指出,大力批评中共政策或行径的台媒也会受到惩罚,旗下记者要入境中国可能面临严格审查,或被拒绝入境;中共人员也锁定台湾记者的电脑、手机为网攻目标。

报告内容虽有提到2020年11月台媒中天新闻台遭撤照事件,并称反对党(指国民党)政治人物与部分学者宣称,台湾通讯传播委员会(NCC)的决定背后有政治目的,是为了报复中天批评执政党,另一方面中天与所属的旺旺集团面临“受中共遥控指挥”的严重指控。

报告不受中天撤照影响,依旧认为台湾独立媒体相当活跃,多能不受限制地表达不同想法,“也无可靠报告指出台湾当局限缩新闻自由”。

台湾外交部当地时间3月31日发出新闻稿,说明美国国务院于美东时间3月30日公布“2020年各国人权实施报告”,其中有关台湾部分,除肯定台湾是一个经由多党选举产生总统及国会的民主政体外,也指出台湾一向履行禁止侵犯人权的法律,且媒体均能自由表达任何观点;此外,该报告也关切中国不断透过施压媒体母公司在中国商业利益的方式,企图影响台湾媒体运作;并提及台湾仍将诽谤及公然侮辱列为刑事犯罪等。外交部已经将该报告中所提到的各项议题,转请国内相关主政机构参考,后续也会协同相关部会向美方说明。

台湾外交部表示,台湾政府一向重视国民人身自由、言论自由等基本人权的保障,相关成果也受到美国等先进民主国家的肯定与赞扬。近年来,台美更透过“印太民主治理咨商”等机制,共同合作促进印太地区的人权、民主及良善治理等核心价值,外交部未来将在这些良好的基础上,持续深化台美的全球合作伙伴关系。

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