当台海和平鸽变烤乳鸽 蔡英文炒短线的长期风险

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曾被视为“鸽派”的台陆委会主委邱太三日前突然强势表态,收回“建设性模糊”说法,强调在两岸关系的政治基础上,应该是大陆改变态度,台湾不必委屈。对此,台湾成功大学政治学系教授周志杰接受多维新闻采访时表示,邱太三的强硬表态显示台湾已选择不当“和平鸽”,而想跟“白头鹰”站在一起烤“北京烤鸭”,虽然短期治标,但葬送的是两岸长期维持和平的机会。

周志杰认为,台湾在美中台三角的角色已沦为扈从,几乎丧失主动性。(廖士锋/多维新闻)

原本期待两岸春暖花开的邱太三日前突然对北京强硬表态,提及台湾不必委屈、全球防中体制已成形,由于时间点恰巧在美国前官员组团访台、美日领导人联合声明提及台海后不久,引发外界关注。

对此,台湾成功大学政治学系教授周志杰接受多维新闻采访时指出,民进党政府态度的转变,应该是经过对拜登(Joe Biden)政府刚上台的摸索猜测后,现在研判建构全球防中体系,已是拜登外交重中之重。认为可以回到过去两年的“抗中亲美”路线,料定一时之间北京也不敢对台湾怎么样。但这样的国安思维是“见树不见林”,可短期治标,但葬送的是两岸长期维持和平的机会。

他表示,当然有人会说,台湾从来没有不选边站的空间。但对比韩国努力在“扈从美国”跟“对抗中国”间走钢索,寻找非零和的相处方式,民进党政府并没有尽200%的力气去寻求平衡。台湾必须考虑到两岸对峙关乎身家性命,风险甚至比韩国的情况多。

周志杰表示,邱太三的表态也揭露了当初“建设性模糊”的底牌是台北想要继续模糊,但要北京去创造。但对北京来说,是蔡英文2016年上台后改变了两岸维持和平现状的政治基础,认为应由蔡政府创造。“双方在拜登上台之初曾有点接近,但由于没有最基本的互信,即便各自有人想表达善意,都会认为背后有不可告人的目的”。

台湾陆委会主委邱太三日前接受台媒专访时强调,全球防中体制已形成,台湾除了思考军事防中,也要有经济防中概念,可以考虑加入经济北约。(中央社)

至于邱太三将两岸责任归咎北京的蛮横,认为是北京应该让步,难道台湾已失去解开两岸僵局的主动性吗?周志杰则表示,在美中台战略三角理论中,随着大陆实力茁壮,美国感受到威胁,台湾越来越只能在美中大架构下,扮演一种扈从角色。台湾的战略主动性、能动性,几乎已丧失殆尽。

他说,到目前为止,台湾扈从美国的角色越发明显,如果以这样的心态走下去,不管美中关系如何演变,台海和平稳定会越来越变成美中斗争下的筹码。

另一方面,邱太三认为全球防中体制已形成,短期对台湾机会多一点,因为习近平2022年要争取中共总书记第三任期,这是两岸关系和平发展的机会。

对此,周志杰表示,这种逻辑的推演很符合现在民进党政府的心态,战略三角理论有一种叫做结婚型,台北跟华府越来越亲近,另一角的北京就会变成“孤雏”。照这个理论推演,北京只能主动试图改善跟华府、台北的关系,才能不被另外两方同时视为敌人。

但这是1980年代的理论,大陆还没有崛起,预设前提是美台同时与北京为敌,北京无法承受,所以才会退让。现在这个理论的前提需要修正,因为其设定之初都隐含美国是“枢纽”,而现在习近平说中国可以平视美国了。

美国总统拜登(右)与日本首相菅义伟(左)4月16日在华府会面,联合声明罕见提及台海,被视为美国建立防中体制的重要进展。 (AP)

周志杰强调,如果民进党政府还停留在过去的结构、思维,当然会得到美台站在同一阵线,北京迟早就会让步的判断。但这有很大的误区,有很多人都认为,美国建立全球反中体制已经心有馀而力不足,即便美国有军事实力的杀手锏,但各国都不想回到冷战时期的军事结盟对抗。

同时,习近平谋求第三任期的涉台政绩,恰恰不是恢复两岸交往,因为在一中原则上让步,大陆民意不可能接受。反而会是鹰派作风,让民进党不敢踩红线。同时推动融台,依靠经济让部分台湾人用脚投票。

周志杰认为,现在北京是在“忍”,如果美国真要重新围堵中国,如果防中体制是以军事结盟为核心,美国在经济上又能满足其他国家。那时间拖得越久,对北京越不利,还不如在这几年解决台湾问题。

他说,蔡英文政府的作法就是让北京意识到不能再寄望于台湾人民,因为主流民意已经被形塑为“永远反统”,并开始认真思考以尽量不摧毁台湾40年经济基础与人民大量伤亡的方式“迫统”。

周志杰表示,台海局势悲观的原因在于,两岸不但没有互信,台政府还会把北京不能言明的两岸政治谅解基础、把北京做的球直接戳破。邱太三的强硬表态显示台湾已选择不当“和平鸽”,而想跟“白头鹰”站在一起烤“北京烤鸭”,但最终台湾自己有可能沦为“烤乳鸽”。

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