日本称台湾极重要伙伴 蔡英文没有说谢谢

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中国海警钓鱼岛巡航在《2021年日本外交蓝皮书》被视为“侵入日本领海”、违反“国际法”行为。(微博@南海研究论坛)

日本于4月27日公布《2021年外交蓝皮书》(下称《蓝皮书》),外务大臣茂木敏充于内阁会议上报告时指台湾对日本而言“是极为重要的伙伴、重要的朋友”,以及表态日本将支持台湾以“观察员”身分参加照例每年5月举行的世界卫生大会(WHA)。

事实上,日本于去年公布的《2020年外交蓝皮书》首度称台湾为日本“重要的伙伴、重要的朋友”,也是第一次在《蓝皮书》内白纸黑字的写下支持台湾以“观察员”身分参加世界卫生大会。台湾外交部在茂木敏充于内阁会议报告《蓝皮书》内容后不久,即代表蔡英文政府表示“诚挚欢迎与肯日方重视与台湾的关系”。

不过,截至4月28日傍晚为止,对日本政府、茂木敏充在《蓝皮书》中如此重视台湾、力挺台湾,蔡英文、台湾外交部还没有公开表示“欢迎、肯定”,甚至连最简单的“感谢”也没有,对比日本首相菅义伟日前宣布预定两年后开始将福岛电厂核污染废水排入海,各国抗议仍有台湾“助日代表”谢长廷敢于万夫所指也要铤身、举“核电废水排海,台湾也有、各国皆然”谬证为日本这个“重要伙伴”辩护,蔡英文政府至今未对日本的力挺表达感谢之意,可说是反常至极。

相较于蔡英文政府的静悄悄,韩国则延续2020年基调,对日本2021年《蓝皮书》将再度宣称拥有“竹岛”,目前由韩国实质控制中的“独岛”主权以及韩国法院判决日本应赔偿韩国慰安妇违反国际法,同样表达激烈抗议。

台湾驻日代表谢长廷。 (中央社)

不过,这次表达严正抗议的还有北京。2020年《蓝皮书》将日本与中国(大陆)关系写成“最重要的关系”,但2021年《蓝皮书》则将大陆海警常态化巡逻“钓鱼岛列岛”(日本称“尖阁诸岛”,台湾称“钓鱼台列屿”)海域行为写成“侵入(日本)领海”行为,称相关行为已违反国际法,并对《海警法》允许在一定条件下动武表达“深刻疑虑”,对解放军海军力量的持续壮大影响区域平衡、对香港实施《国安法》、新疆维吾尔人权问题表达忧心。

仅就日本《蓝皮书》以“领海”替代“主权”,形同将“钓鱼岛列岛”划入日本领土的“文字叙述”,北京就有充分理由对菅义伟政府采取严厉立场,更遑论菅政府还形同美国“战略附庸”,对解放军海军的壮大忧心,对涉港、涉疆事务指指点点,总结来说,就是蔡英文以统帅身分曾对台军精神训话的“国土主权,寸土不让”。

钓鱼岛海域为台湾宜兰县渔民传统渔场,对日本将钓鱼台改名,宜兰县民间主动请缨“护主权”。(中央社)

可悲的是,“国土主权,寸土不让”恐怕也是蔡英文至今没有对菅政府在2021年《蓝皮书》中对台湾“高度重视”不敢称谢的原因。

先看看台湾官媒《中央社》、绿媒《自由时报》如何报导日本《蓝皮书》内容,对日本视台湾为“极重要伙伴”、“支持参与WHA”当成报导重点,但对于日本将“钓鱼台列屿”视为“领海”相关内容,则仅见于日本政府对北京威胁“深刻忧虑”相关报导中。

简言之,《中央社》、《自由时报》将《蓝皮书》中的两岸描述切割处理,却在无形之中将被宜兰县政府编入行城区的“头城钓鱼台”的主权,从“中华民国”主动让渡给“中华人民共和国”或者是仅被美国视为对“尖阁诸岛”有“行下管辖权”的日本政府,总之,媒体呈现的样貌好似蔡英文政府是“钓鱼台列屿”海域的非利害相关政治实体。

问题在于,虽然有部分台湾人如同已故的李登辉认定“钓鱼台是日本的”,但多数台湾人,尤其是宜兰县渔民并不认为如此,但迫于国力孱弱,只能接受钓鱼台列屿目前由日本实质控制的现实。

这让蔡英文陷于两难的困境中,虽然内心感谢日本将蔡政府视为“极为重要伙伴”,但台湾外交部一向宣称“钓鱼台主权无庸置疑属于中华民国”,《蓝皮书》却将此一海域写成“领海”,最好的方法就是在公开场合保持静默,以免“感谢”说出口,反被“有心人士”操作的材料,讥讽蔡英文政府只能是“美国的战略附庸(日本)的战略附庸”,比“儿皇帝”还不如。

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