欧美智库“危险报告”对台湾半导体产业释放了什么讯号

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围绕全球半导体产业的争议不断,英国知名杂志《经济学人》(The Economist)最新一期的杂志在4月29日发布了最新一期封面,认为中美两强在台海对峙局势日益紧张的情况下,生产全世界84%高阶芯片的台湾将成为“世界上最危险的地方”(The most dangerous place:Taiwan)。另一方面,欧盟工业及服务业执行委员布雷顿(Thierry Breton)4月30日与台积电欧洲子公司总经理默塞德(Maria Marced)、英特尔(Intel)的CEO杰辛格(Pat Gelsinger)进行视频会议,试图邀请半导体厂商赴欧设厂建置流水线,日后也预计和欧洲半导体大厂恩智浦(NXP)及半导体设备厂阿斯麦尔(ASML)高管进行对话。这些事件究竟向以台积电为首的半导体产业释放出了什么讯号?

英媒《经济学人》(The Economist)于4月30日出刊新一期封面以台湾为议题,表示台湾是地球上最危险的地方。(Facebook@The Economist)

美国智库新美国安全中心(Center for a New American Security, CNAS)的高级研究员拉塞尔(Martijn Rasser )表示,无论是谁控制芯片的设计和生产,都将会引领 21 世纪,在台积电拥有最先进的制造能力的情况下,他认为中国希望取得对台湾半导体产业的控制权,进一步控制全球市场。

对华府来说这自然是不能轻忽的示警,如果再搭配中国大陆与此同时、以下饺子般的速度,让航空母舰山东号、三艘万吨的刃海级导弹驱逐舰,以及其他各型水面舰艇陆续下水服役,那这场太平洋两岸的情势恐将更为紧绷。在过去5年的期间内,中国海军的服役船只数量,是美国在西太平洋布署船舰的4到5倍,中国大陆东海17型高超音速导弹的服役让美国海军倍感压力,而布署在浙江衢州机场的歼20机队亦有足够能力,先于驻守日本嘉手纳空军基地的美军,对台湾的雷达预警及防空系统等设施完成打击,美国以军事武力保卫台湾的代价遽增。

做最下下策的悲观设想,哪日中国大陆受迫形势,真付诸武力将台湾及台积电纳入麾下,美国届时当有能力透过掐住上游的设备材料,以及限制下游客户下单,来完成对台积电的“封杀”,让中国透过掌控台积电控制全球市场的企图成为泡影,但紧跟而来的则是全球将面临更严重的芯片荒。对照在中美科技战愈发升级的当下,华府倏忽意识、赶紧将晶圆代工产能拿回自家,即便良率低一些、成本高一些,也都是可以承受的代价,尤其跟与解放军打上一仗相比更是如此。

英特尔CEO基尔辛格多次公开表示,晶圆代工有80%的产能在亚洲地区,但是客户却有70%的客户来自欧美,这种“不平衡”的状态是极为不智的,他将英特尔的IDM2.0规划与美国的国家安全战略挂勾,不但要在亚利桑那州投资设置晶圆厂,也要在欧洲大陆设置大型厂区,这与欧盟在2030年以前取得20%以上芯片市场市占率的企图一拍即合。在当前仍以水平分工模式为主的状态下,此举经济成本明显高昂,且欧美各国的政府补贴显然也不会长久,但是若欧美各国能够借此拥有安全可控的产线,规避明显更高代价的政治风险,打破当前的分工模式又是何苦不为?

欧盟工业及服务业执行委员布雷顿与台积电、英特尔等公司高管进行线上会议。(Thierry Breton@Twitter)

台湾经济部仍认为台积电会将先进制程留在台湾,台湾内部的经济智库也不断的释出诸如台积电赴欧设厂不符合经济效益、赴欧美生产单位成本皆会过高等信息,显然是一种对内进行麻痹的作为,更是低估了欧美各国想要把台积电端出去的决心;台积电在无从抗拒的情况下赴美后,美国以各种手法逼迫台积电将技术移转给美国企业的可能性亦是不可低估,至少美国政府在此方面可谓“前科累累”;更遑论台湾内部的水电供应也令台积电伤透脑筋,而蔡政府却不愿拿出实质的解决方案。

日前张忠谋在公开场合呼吁,晶圆代工是台湾得来不易的世界领先行业,政府及台湾社会要守护台积电,但是民进党政府却不断的以台积电制作哏图、发新闻稿,宣称“世界需要台湾”、“乐于让台湾被世界看见”。原本是想要请台湾政府多点担当,设法替企业多遮风挡雨些的,却反而频频被民进党政府拿出来当枪使,以此为筹码“要胁”世界各国,诸如用芯片换疫苗、换不被列为汇率操纵国,甚至重新炒作“矽盾”的概念,试图在“武统”发生时让持有相同“自由民主价值”的国家们前来助阵,着实令作为“事主”、希望低调行事的台积电哭笑不得。

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