执政五年三次停电 蔡英文2025非核家园路阻碍重重

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在台湾连续五天破百例的严峻疫情下,蔡英文迎来了第五年的执政。除了疫情,五天两次分区限电以及供电持续亮黄灯也是一大难关。5月20日上午林口3号机归队并联,12时37分核三1号机并联,供电危机暂时可以松一口气,但对于“不缺电”的说法以及蔡英文许诺的2025非核家园政策都遭受到空前的质疑。

根据台湾电力公司官网,蔡英文就任满五年的5月20日供电仍旧亮黄灯。(截图自台电官网)

对于核三的重启,许多主张废核的人也开始担心并忧心“缺电”的议题会导致核四公投的结果,台湾预计将在8月28日举行的四个公投,其中重启核四公投和珍爱藻礁公投都与台湾的能源政策有关。

从2017年的815大停电以来,台湾到底是缺电还是台电的“藏电”一直有争论,对于核能的重启与否也一直有讨论的声音。对此,主张废核的民进党立委洪申翰提出岁修排成未考虑极端气候因素、以及需要快速升降的发电方案并大幅降低电网和电厂运作的失误机会。

许多人也将矛头指向台电的管理和运作的不善。但对于“缺电”是否与能源政策是否失当则有了更多的质疑之声。此外紧急重启核三1号机也引发部分废核人士的不满,认为这样是离2025年非核家园又更远一步,《联合报》更批评台湾现在的能源政策是在“以核救绿”。

而支持核能的气候先锋者联盟、台电员工的杨家法提到,此次的停电关键仍在于备转容量的不足,即时备转(10分钟能补上)和补充备转(10分钟到1小时能补上)都不够,先前在台电在官网上都是显示备转容量为绿灯,但他指出,那是台电把再生能源和水力高估做出的假的灌水数据。

杨家法提到,根据这个电力纪录表频率的浮动就可以看出电力供应出问题产生的振荡,此外,降频降压更会伤害到精密的仪器,图为517的电力数值纪录表。(气候先锋者联盟提供)

杨家法表示,正因为再生能源的不稳定,又加上空污及碳排放量的问题必须减煤,使得大量天然气从中尖载变为基载,在电力吃紧的情况下,整个系统失去了能够快速升载反应的空间。他提到,从513和517的系统恢复速度比过去更慢,就可以看出是没有备援电力的情况。

杨家法提到,这四年多来台湾花大钱在再生能源上,但再生能源今年的情况并不算好。受限水情不佳,再生能源成长有限。加上在夏季落日后风又少又没有光。对于系统亦帮不上忙,才会在还未到用电高峰的五月就发生分区限电的问题。

针对现在台湾越来越多人对“缺电”与否和2025年能否实现非核家园产生质疑。杨家法回应,“就让执政党继续执迷不悟”,他认为2025年前台湾遇到停电的风险只会越来越高。

谁更不可信任? 绿能还是核能

对于任内三次的停电,许多人将矛头指向台电,认为台电跟台铁一样是需迫切改革的机构,许多废核人士提到不敢重启核能,不只因为核能,更有一个原因是台电的内部问题太多不可信赖,更有人怀疑台电一直想倚靠核电。

2025非核家园是蔡英文重要的能源政策。(吴逸骅/多维新闻)

对比核能,被民进党寄予厚望的绿能,近年政府积极发展,除了盼望能达到2025年再生能源发电量占比达20%的目标,也积极寻求国际投资发展绿能产业,2020年经济部举办招商论坛,期间提到台湾绿能的国际投资已经超过600亿新台币,但对于再生能源的间歇性(不稳定,需依赖大量的火力机组做为备援)问题以及现在能否解“燃眉之急”也引发质疑。

杨家法提到,再生能源背后的财团和能源局关系一直很好,能源局在电力政策上有相当影响力。他举例,除了台湾这几年被批评最多的离岸风电外,太阳能开发业者掠夺大量农地林地也是一个例子。此外,为加速绿能推动,2017年行政院决议更对顶楼与铁皮等违章建筑建设太阳能板“网开一面”。

但杨家法认为,其实再生能源的间歇性问题都没有被重视,依照着现在的能源政策,未来台湾必会付出代价,不只是电价还将面临电力品质的问题。

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