洪都拉斯断交危机 皆因台湾甘被剥下“这两层皮”

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5月以来的疫情升温,迫使台湾诸多防疫漏洞现形:疫苗施打率落后印度、社区筛检付之阙如、负压隔离病房全无增补。回首过去的辉煌成绩,台湾在某种程度上诠释了美国前总统特朗普(Donald Trump)的自我辩解:“美国之所以确诊百万,是因为检测能力世界第一”;而台湾之所以确诊数低,是因穿了国王的新衣,只要不普筛,确诊数据自然就高不起来,施打疫苗便没有急迫性,政府买不到疫苗的窘境便也无人问责。

然而当“超前部署”话术幻灭后,台湾民众这才惊觉,所谓“台湾模式”原来不过是宣传堆砌的海市蜃楼,且台湾分明极缺疫苗,政府却还“打肿脸充胖子”,花费不少心力为巴拉圭等“友台盟邦”洽购疫苗;台湾驻美代表萧美琴甚至表示,由于台湾人接种疫苗意愿不高,故先前对美交涉重点,皆在“如何协助邦交国取得疫苗”上,并未积极洽谈美制疫苗输台事宜,显然是期望民众对政府承诺的“美国莫德纳(Moderna)5月抵台”一事集体失忆。

台湾驻美代表萧美琴表示,由于台湾人接种疫苗意愿不高,故先前对美交涉重点,皆在“如何协助邦交国取得疫苗”上。 (中央社)

然而这般“舍己为人”显然没有起到作用。英国《金融时报》(Financial Times)于5月19日的报道中披露,洪都拉斯政府表示,由于向美求助疫苗无果,未来或将为中方疫苗与台断交。如此消息传回台湾,自然引发外交部焦虑澄清“洪都拉斯已在5月19日与美国辉瑞(Pfizer)药厂签约,将取得440万剂疫苗”,但这般说明并未真正解决问题,反而暴露台湾甘被“双重剥皮”的悲惨实况。

洪都拉斯关键一击

首先,台湾外交部看似理直气壮,抨击“断交危机”是谣言误传,实则已被抓住软肋,却还急着粉饰太平。

平心而论,洪都拉斯900万人口迄今的疫苗接种率(1.1%)虽高于台湾(0.9%),亦有辉瑞与阿斯利康(AstraZeneca,简称AZ疫苗)两种疫苗可供施打,已比台湾只有AZ疫苗宽裕。但在世界排名中,如此数据亦是敬陪末座的成绩。

故早在5月11日,洪国总统叶南德兹(Juan Orlando Hernandez)便双管齐下,一方面表示可能在中国大陆设立商务办事处,一方面要求台湾协助向美争取疫苗。彼时叶南德兹便曾提到,可能会寻求“与陆建立外交桥梁”,显然已将“断交换疫苗”的筹码摆上桌面,既向中国释出善意,亦将压力转嫁美台,毕竟早在4月下旬,台湾便曾“出钱出力”,协助巴拉圭自印度购得200万剂卫星 V(Sputnik V)疫苗。如今再帮帮洪都拉斯,想必也是“举手之劳”。

台外交部发言人欧江安5月11日针对洪都拉斯卫生部推文表示将透过萨尔瓦多采购中国疫苗,表示掌握相关讯息,并喊话勿将疫苗当成政治勒索的工具。 (屈彦辰/多维新闻)

然而天有不测风云,洪都拉斯此次出手恰逢台湾疫情升温,蔡英文政府已因萧美琴此前“重点在协助邦交国取得疫苗”一席发言,深陷水火之中。在全台叩问“何时能解疫苗荒”的情况下,若再高调协助洪都拉斯购得疫苗,想必会让民怨进一步沸腾,因此台湾政府并未大加理会此般讯号,只是让外交部再开记者会,强调“台洪邦谊友好稳固”、“对此情况相当掌握”。

而洪都拉斯眼见台湾打起迷糊仗,便决定在某个关键时刻祭出杀手锏,那便是蔡英文就职五周年的5月20日。洪都拉斯虽是中美洲国家,却极其洞悉台湾的政治逻辑,深知“520天下太平”的惯例,倘若在总统就职周年发生断交事件,那将是堪比疫情爆发的执政危机。

故其选在5月19日让《金融时报》公开传话,通篇报道措辞强烈, “为何我们的盟友不帮忙?”、“现况肯定会造成外交政策的变化”、“华府承诺提供疫苗,但我们什么都没收到”,句句逼问直指华府与台北。眼下蔡英文已因缺水缺电沦为道歉总统,缺乏承受断交冲击的底气,又恰逢执政五周年,洪都拉斯此举可谓扼住了民进党政府的咽喉,使其难有拒绝余地。

2021年5月20日为蔡英文就职五周年,国民党主席江启臣发文批评,蔡英文自满的国王新衣,遇到变种病毒的测试,一夕化为乌有。 (facebook @ 江启臣)

美国“吃定”台湾不会变心

然而此计要能生效,关键还是美国的态度,而洪都拉斯亦早就明了,面对“失火后院”与“台海忠犬”,美国此刻会保前者。

民进党政府虽对民众承诺,美国将于6月底前将释出2,000万剂新冠疫苗,其中将有部分输台,可解疫苗短缺的困境,但诸多预测皆显示,拉美才应是首波疫苗援助地。一来此处乃美国后院,亦确实亟需疫苗;二来中国在此投资比重不断上升,亦在近年陆续与哥斯达黎加、巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多等国建交。此次新冠疫情下,中国亦大力对巴西等国施予疫苗援助,已让美国产生后院失火的恐惧。

2017年6月13日,蔡英文在总统府召开巴拿马断交记者会。(多维新闻)

故尽管眼下台湾与洪都拉斯皆闹出疫苗荒,向来“惜苗如金”的美国虽对台湾冷漠,却无法坐视洪都拉斯的断交警告,因此会在5月19日《金融时报》报道刊出后,火速敲定了输洪的辉瑞疫苗订单。如此举动,并非因其顾虑台湾感受,也非是要为岌岌可危的民进党政府加油助力,而是要防堵中国再下一城,仅仅如此。

往复之间,台湾的悲惨处境清晰可见。首先,其被这些“友台盟邦”敲诈勒索,明明自身难保、无苗可打,却还要强颜欢笑,为其四处张罗疫苗,甚至不惜自掏腰包,只为继续这场蚍蜉撼树的“抗中保台外交战”。尽管疫情升温后,民进党政府似有暂时停手意愿,却仍被洪都拉斯在就职五周年前夕偷袭,只能打落牙齿和血吞,被剥下了第一层尊严之皮。

其二,台湾面对美国毫无自主性。民进党政府长期内宣“美台友好”,甚至不惜甘做马前卒,配合其挑衅中国的玩火政策,将己身安危置之度外;在美国疫况危急时,甚至高调宣布,以每周10万片的额度,无偿援助美国外科口罩,做小伏低至这般地步,却仍换不到美国一剂疫苗。

台湾驻美代表萧美琴2021年5月15日表示,在台湾疫情升温之后,本周已开始积极与美方药厂联系,争取让原先预定6月送抵台湾的莫德纳疫苗能如期交货。 (中央社)

反观韩国,已在5月21日文在寅访美前释出“半导体换疫苗”的消息,台湾空有台积电芯片,却从不敢拿到对美谈判桌上;就连此次洪都拉斯,亦以“爱哭的孩子有糖吃”,换到了440万剂辉瑞,台湾仍只能如萧美琴最新表态般“进洽争取中”,而说好5月可交货的美国505万剂莫德纳疫苗,最新进度又成了“5月比较没把握,希望至少6月以前到货”。

台湾正是在这一次次对美唾面自干中,被鲜血淋漓剥下了第二层生存之皮,却还甘之如饴、歌功颂德。而也正因这般态度,让美国食髓知味,更将在可见未来,一剥再剥,直至台湾骨肉分离、不成人形。

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