美台TIFA复谈|萧美琴的坦白 唤不醒蔡英文的固执

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在停摆了将近五年后,第十一届台美贸易暨投资架构协议(TIFA)会谈,将于6月30日召开,既然又有题材可以炒作美台关系,台湾蔡英文政府喜出望外的程度自然不难想象,然而美台之间的经贸关系,真能如王子公主的童话故事般,人人都获得美满的结局吗?尽管包括蔡英文在内,台湾多数人抱持着美好想象,但从台湾驻美代表萧美琴6月29日于脸书(Facebook)发表一的篇千字长文看来,现实总是残酷且无情。

台湾驻美代表萧美琴(左)针对美台TIFA复谈表示,“台湾要寻求美方支持启动双边贸易协议谈判,也不得不考虑美方关切角度”。萧美琴已经委婉揭露,美台BTA谈妥的可能性并不高,然而蔡英文仍乐在其中。(中央社)

例如她表示,“猪牛等争议议题,依然纠缠着双边贸易,成为贸易关系原地踏步的最大障碍”;“总算能跨出一步”;“开启对话的空间”。接着萧美琴又指出,“美国近年产业外移,对外贸易逆差扩大”、“台湾要寻求美方支持启动双边贸易协议谈判,也不得不考虑美方关切角度”。

总结来看,萧美琴已经坦白明指,台湾是付出了很大的代价(开放莱猪),才换来美国重启TIFA,但重启对话并不代表能谈出结果,要美国能为台湾让步,台湾付出的代价恐怕还远远不够。

事实上萧美琴的担忧再正确不过,尽管美国总统拜登(Joe Biden)2020年取代了特朗普(Donald Trump)入主白宫,可是特朗普仍得到了四成六左右的得票,换句话说,支持特朗普“美国优先”的选民仍占了相当比例,对这群选民而言,全球自由贸易反而伤害了美国本土中产和蓝领阶级的利益,这令拜登施政受到不小的制衡,至今都还不愿意正式重返特朗普退出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP,后改为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定CPTPP)。

在此情况下,还要美国愿意与台湾进一步签订双边贸易协议(BTA)降关税开放市场,将是相当难以想象的,更不用说北京为维护国家主权而作梗的可能。或许是萧美琴身为基督徒的信仰,明白其所向往的“上帝”有多么厌恶谎言,才能如此明白地坦白,美台要签成BTA有多么困难。

但萧美琴的坦白,作为主事者的蔡英文显然并未听进去,6月29日蔡英文针对TIFA发表谈话,强调将“建构台美更坚实经贸伙伴关系的基础”,可见蔡英文为了降低台湾对大陆的经贸依赖,仍以政治考虑挂帅,执意尝试要将台湾经济进一步与美国镶嵌。

针对美台TIFA复谈,蔡英文强调将“建构台美更坚实经贸伙伴关系的基础”,可见蔡英文仍以政治因素为主要考虑,一意孤行盼降低台湾对大陆的经贸依赖,。(中央社)

退一步来看,美国与台湾之间要能谈出一些枝微末节的经贸程序松绑,确实是有可能的,小题大作进行内宣也是民进党政府的专长。可是若回归到萧美琴观察到的,美国因产业外移导致的贸易逆差问题,并誓言打造“以劳工为核心贸易政策”,那不免不禁令人好奇,已经吞下莱猪的台湾,还得付出多少代价才能与美国签成BTA?而台湾得来的经贸成效,扣除掉民进党的政治利益后,又真的对等互惠吗?

萧美琴的坦白依旧换不醒固执的蔡英文,但对台湾人而言,却不得不反思,当美台关系的内宣一波波过去后,赢家是美国,还是民进党,还是台湾人?总的来说,在经历莱猪、高额军售后,答案已经不言可喻,只是台湾人愿不愿意面对而已。

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