千面台独|颜建发:台独与统一皆不符美国利益 但逼急北京没意义

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对于“台独”的定义、状态,何种情况才算是“台独”众说纷纭。因台独定义不清的模糊性,给了独派一定的耍弄空间,民进党也刻意“说不清”与“不说清”。又如美国常以“政治实体”或“民主政体”指涉台湾,能算得上是一种台独吗?随着不同政治立场而有不同看法,使得台独拥有“千种面貌”的诠释。

谈及两岸、统独问题,无法忽略目前国际规则制定者美国的态度,健行科技大学教授、前民进党中国事务部主任颜建发指出,美国不支持台独,更精确的意思是“不支持台湾法理独立”,包括台湾宣布成为台湾共和国,或“中华民国”被联合国承认等等,除因美国为了与中国交往的“一中政策”,也与台海和平、台湾可控为美国国家利益有关。

颜建发指出,美国不支持台独,更精确的意思是“不支持台湾法理独立”,包括台湾宣布成为台湾共和国,或“中华民国”被联合国承认等等,除因美国为了与中国交往的“一中政策”,也与台海和平、台湾可控为美国国家利益有关。(多维新闻)

颜建发说,纯粹以美国的国家利益来看,美国没有必要把台湾推向中国,从二战结束后,美国始终认为这场战事是它自己打下,将日本人赶出台湾,1945年在日本丟下两颗原子弹的是美国,当时国民党执政的中国根本没有力量解决台湾问题,只能抗日而已,甚至还有段时间节节败退;共产党更不用说,当时共产党仍处於被围剿的状态,与国民党和谈后,才有所谓的“七分壮大、二分应付、一分抗日”这种说法。从历史事实来看,台湾的独立与中国完全无关,只是刚好碰到蒋介石退守台湾,正当美国还在犹豫要支持蒋介石或毛泽东时爆发朝鲜战争,美国总统杜鲁门(Harry S. Truman)决定派第七舰队协防台湾,导致台湾问题根本没有被解决。

美中三公报“两岸中国人”藏伏笔

1951年“旧金山会议”,不论是北京或台北都没有被邀请参加,当时状况有点混乱,国民党因与美国是盟友,派军队来台,但一个国家主权的转移,一定要有国际法的基础。1951年“旧金山会议”才是决定台湾去留的问题,日本认为自己是战败国,没有立场说要将台湾归还给谁,日本虽从中国那里拿到台湾,但是被美国打败,“照理说日本就割让给美国”,但日本也不表明,不表明就不会得罪任何一方,这就是所谓的“台湾地位未定论”。

颜建发接着说,地位未定论是指在国际法上,实际上美国始终控制著台湾,包括后来蒋介石的土地改革、美援、第七舰队协防台湾、八二三砲战、古宁头大战等等,美国在其中都有角色,整个问题就这样延续下来,导致台湾与中华民国之间有问题要解决。另一方面,中华人民共和国是1949年建政,当时主权移转尚未完成,台湾在法律上还处於日本人的占领下,颜建发强调,“所以北京根本没有理由说,台湾是中国一部分”,北京只是依法统取代了蒋介石在联合国的地位,如此而已。

日本在法律上撤出后,实质占领台湾的是中华民国,但美国始终没有承认中华民国拥有台湾,这里面就有很多微妙模糊的部分,颜建发表示,当时因为战乱期间还有外交因素,所以就模糊处理,当有利益冲突的时候,大家就要拿出证据来。国际上很多东西是占有,但有时候要有依据,“就这依据来讲并没有”,美国是以国家利益为优先,会把安全放在首位,当时蒋介石时期美国很多东西都模糊处理,只要蒋能帮它挡下共产党就好,但等到美国稳定下来后,就开始要求台湾民主化,美国现在不能丟掉台湾,最重要的除了台湾战略地位,处在第一岛链的关键位置,另一个就是台湾的民主化。

吕秀莲曾批评三公报起草者牺牲台湾利益。(多维新闻)

颜建发分析,美国1979年想跟中国关系正常化,主要动力是要联中制苏,中国跟它要价,台湾因此成为一个主要问题,但其实双边都清楚,北京角度看,北京不曾拥有台湾,台湾实质在中华民国控制底下,所以就是一个虚的“台湾是中国一部分”,但美国只讲“认知你这么讲”,实际上并没有接受,三公报里头提到“两岸中国人和平解决”,这里头埋了一个伏笔。颜建发回忆,台湾前副总统吕秀莲曾向他提及,曾批评这段文字的起草者“牺牲台湾利益”,但该人士向吕说,“台湾人如果不承认自己是中国人,那就无涉无关”。他认为这当然是语言游戏,法律事实上也是一种语言游戏。

美国不支持台独 不意味支持两岸统一

无论如何,当时美国因为需要和中国合作,所以就没明白否定过这些东西,一直模糊下来,但等到中国强大到可能挑战美国位置的时候,美国就慢慢“图穷匕见”,到了现在这个节骨眼,美国根本就不可能把台湾让给中国,这纯粹是从战略利益考量来说。颜建发也认为,不光中国武力侵台的因素,从美国利益来看,美国不会希望台湾独立,台湾若真的独立了,刚开始当然还是会听美国的话,但慢慢的可能就会脱离美国掌控,“但就算没有引起战争,美国也可能不希望台湾独立,因为对它没好处”。

而美国不支持台湾独立,不意味着美国希望两岸统一,以前马政府时代的驻美代表金溥聪说两岸要和平协议,马上被美国打枪,美国压根的观念是“台湾根本不是你中国的,为什么要鼓励你们统一”?且第一岛链地位如此重要,美国对中国本就有戒心,不可能把防线轻易就让给潜在对手,这期间还涉及日本利益,日本对中国一直很警戒,如果美国把台湾让给中国,日本一定跳脚。美国若失去日本,等于失去在东亚的代理者,从根本利益来说,美国都不可能把台湾让给中国,美国是非常重视实际利益的国家,“亲兄弟明算帐,跟父母亲都可以明算帐,更何况是潜在敌人”。

美国要的利益,有一个基本原则是“和平、稳定、可管理、可操控、符合美国利益的”两岸关系,只要其中一项没满足,美国就会反对,美国思考台湾独立这个问题,已经分成好几个层次在思考,但重点是“它一定要可以管理”,美国不可能希望台湾给它找麻烦,这也是当时陈水扁废除“国统纲领”、推动加入联合国时,为何引起美国厌恶的原因。对美国来讲,只要有好处它一定全力做,美国对台不更进一步,是因为觉得还不需要,最近美国与日本做了一些军演,那就是一种準备,美国现在也跟台湾进行一些军事合作,但没那么赤裸裸,因为时间还没到,美国没必要去捅这个篓子,“把中国逼急了没意义”。

至於中国方面对台湾的看法,颜建发认为,这也是一个纯粹的利益问题,就好比跟农民说“我把地主的土地分给大家好不好”,有谁会说不好?宣称台湾是中国的一部分,绝对有99%的中国人会同意。他并以近期习近平与俄罗斯总统普京会见时提及“领土纷争已经解决了”,但很多领土纷争从中国角度来看,实际上是被沙皇夺走了,中国不跟俄罗斯计较。

回到台湾跟中国之间的问题,是因为台湾没有能力抵抗中国,中国目前的态度是“我没有放弃法律追诉权”,重点是“有没有能力吃下台湾”。他坦言,解放军机频繁扰台,是一种“擦边球”的状态,实际上就是在寻找有没有空缺,哪天看到一个洞进来,中国就赚到了,“很多战争的胜利,是一个意外的获得,这对它来讲没亏”。

解放军机频繁扰台,是一种“擦边球”的状态。(台湾国防部)

以目前来说,中国若要打一场正规的战争,一定要有準备,寻找空隙,除非所有人都睡着,否则不可能;也许有一天美国、日本突然内部爆发严重的内乱,来不及守台湾,解放军就趁势进来,但这些状况都是很戏剧性的,不太可能发生,只是尽管机率很低,任何人也都必须对这种状况做好準备。目前美国已经和G7、北约谈完,又稍微把俄罗斯晾在一边,中国这时候打台湾,会让美日把影响力更近一步放进这个区域内,所以中国目前大概只能讲一讲,但随时做好把台湾吃下来的打算,“它知道现在还不是时候”。若中国近期内就要武力侵台,“两军交战,粮草先行”,后勤一定进行準备与动员,美国、日本、台湾的系统一定马上得知。

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