美副国务卿访华|中美共管双边关系 舍曼访华是必须过程

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美国国务院美东时间7月21日表示,美国副国务卿舍曼(Wendy Sherman)将于7月25至26日访华,届时她将在天津市与中国国务委员暨外交部长王毅等官员会面。

美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)说,有必要与北京展开建设性对话,美国将确保两国关系中具有“护栏”,竞争没有扩散成冲突。舍曼在今次交流​​时,“打算向中华人民共和国显示及展现,负责任且良性的竞争可以是什么样子”。

针对舍曼近日内将访华,多维新闻访问到台湾淡江大学战略研究所副教授黄介正如何进行分析。

台湾淡江大学战略研究所副教授黄介正。黄介正说,大陆和美国基本上都不希望双边关系走向恶性竞争或是敌对状态。(吴逸骅/多维新闻)

黄介正认为,中美两大国是世界上前两大经济体,两国又是核武大国,即使彼此有相当强烈的战略竞争,也不能够完全没有联系、沟通、交流。以世界上的政治、经济还有军事安全来讲,中美两国都有客观需要,维持一定的“可以管理的双边关系”。他提到,2021年稍早,美中双方高层官员在阿拉斯加会面,双方虽然气氛有点僵持、火爆,但也等于互相告诉对方“不可退让的底线”以及双边关系各自希望如何经营。经过一段时间的沉淀后,中美双方除了对抗、竞争外,当然还有必须要合作的事务,必须坐下来谈。

黄介正提到,美中间的贸易量非常大,双方在区域尤其是印太地区,彼此有安全议题(需)共同商议,所以在阿拉斯加会面、中国大陆“七一党庆”(中国共产党建党百年)办完后,双方寻求缓和彼此尖锐的气氛是可以被想像的。

美国国务院的“良性竞争”本为中美期望 或为“习拜会”铺陈

多维新闻询及美国国务院口中的“良性竞争”所指为何,黄介正说,大陆和美国基本上都不希望双边关系走向恶性竞争或是敌对状态,尤其在美国总统拜登(Joe Biden)上任后,双方渐渐了解彼此之间的不可退让底线、“双方认定敏感的红线”和中美国际外交的基本理念后,寻求对话机会,彼此共同管理双边关系显得比较自然。加上美国的政府高层已经多次暗示拜登,希望能够跟中国大陆领导人习近平有会面的机会,舍曼访华就成为必须有的过程。

拜登上台后首次中美会晤不欢而散,杨洁篪与布林肯激烈交锋(点击图集浏览):

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黄介正说,透过彼此针对某些议题重新整理、思考,铺陈再高一阶外长级会晤,为两国领导人会面创造条件也做出安排等,符合一般人期待。

中美战略考量大于台湾

多维新闻问到,中美缓和的话,台湾角色又将如何,近日蔡英文、赖清德释放慰问郑州水灾的讯息,是否代表什么“讯号”?黄介正认为,两岸之间的缓和当然跟美中关系有某种联系,但舍曼访华跟大陆的对口会面,北京、华府、台北没有任何人想到河南郑州淹大水,可以说在天灾发生后,台湾方面借由这个机会也向中国大陆表达关心跟善意,有助于两岸关系的缓解,但并不一定意味着一定是“因为美中洽谈合作或高层会面,所以才发生的事情”。

至于舍曼访华是否触及台海议题,程度又将如何,黄介正说,舍曼应该有几个(主要)目的,一是了解中国大陆对美国的基本认识跟态度,二是针对双方可以谈的合作议题,做初步意见交换,三是为了之后更高层的会晤先做一点功课跟理解,所以才会有这样的安排。

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