美智库学者:习近平8年内不会攻打台湾 武统将危及中国发展

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两岸关系不睦,台海军事紧张态势陡升,解放军继多次出动进入台湾防空识别区后,再于台海组织实兵演习。相关情势发展,致使有关习近平是否会武力攻台的讨论在美国越来越烈,但不少美中关系学者认为,“习近平短期内(6年到8年期间)不会以武力攻打台湾”,“统一台湾并非中共最急迫的目标,(因为)武统可能危及中国发展”,但是判断中共会继续使用军事恫吓、外交孤立、经济威慑等“灰色地带”手段,加大对台湾的压力。

根据美国媒体“美国之音”报道,美国智库战略与国际研究中心(CSIS)亚洲安全高级研究员、“中国实力”专案主任林碧莹(Bonny Lin)7月20日在CSIS举行的一个有关中共20大后中国的对台政策研讨会上称,“统一台湾只是中共重要的许多目标之一,包括加强党的建设,帮助国内发展等。(七一讲话)这并没有清楚显示台湾是这些目标中最为重要的目标。这些目标还显示,如果中国确实考虑对台湾使用武力,则有可能危及中国的发展和中共的建设,特别是与台湾的大规模冲突可能会涉及美国以及日本等国家时。”(延伸阅读:美日韩关切台海稳定 美副国务卿:忧虑中国企图增强对台统一压力)

美军舰在南海近距离遭遇中国航母辽宁舰(点选图集浏览):

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与此同时,针对台湾政府的作为,林碧莹指出蔡英文的政策相对稳定,所以她预期至少到2024年之前,台海依然可以保持相对稳定。“直到2024年台湾新领导人选出来之前,人们未必会看到北京试图进攻台湾的愿望”。林碧莹评估在武统与和统之间,北京还可以使用“灰色地带”等诸多手段对台湾施压,包含“智统”、“逼统”以及“冷武统”等策略。(延伸阅读:上海学者:武统代价高 和统难度高 “智统”比较好)

北京从未放弃武统台湾的选项,在两岸和平统一无望时,武统是唯一选项。图为2018年1月3日,解放军海军陆战队准备展开登岛作战训练。(VCG)

林碧莹认为习近平看待台湾问题时,不仅会考虑解放军是否有能力统一台湾,还会有更大的政治和战略盘算,即考虑统一台湾与中国领导人诸多不同的重大目标是否契合。不过,她也说表示,解放军的能力在提升,其他相关各方的能力也在提升,但是尚不清楚中国是否一定能够在2027年或2035年赢得两岸冲突。(延伸阅读:两岸和统的挑战|如何不让民族复兴与武统在台湾划上等号)

四十年来北京始终坚持和平统一的大政方针(请放大图片浏览):

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林碧莹总结认为,习近平“七一”讲话显示,至少在未来几年,在台湾问题上,中国的主要目标是确保在和平统一方面取得进展,防止台湾独立,而不是武统。“除非北京认为台湾正在走向独立,否则北京在未来几年内对台湾实际动武的意愿可能是有限的,虽然不能完全排除动武的可能性”。(延伸阅读:“武统台湾”的三个毋庸置疑和存疑)

布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员、外交政策专案主席何瑞恩( Ryan Hass)也认为,北京不会为了实现统一台湾的单一目标而置其他目标不顾。

何瑞恩指出,如果北京在未受挑衅下对台湾发动攻击,将需要做好准备,以所有其他国家要务作为抵押,来实现这个单一目标。如果北京在未受挑衅的情况下发动袭击,美国军队一定会介入。这样一来,地缘冲突和战争升级无法预测。这会让中国的全球形象严重受损,促使区域国家做出选择,也会让资本流出中国,从而严重影响中国的经济发展。

2021年7月21日,美国贸易代表戴琪与澳大利亚贸易部长德昂会面,表示美国将与澳大利亚政府应对中国的非市场行为,承诺和澳大利亚站在一起。(Reuters)

何瑞恩表示,“中国每天都在努力削弱台湾人民对未来的心理信心。它想制造一种抵抗是徒劳的看法。最终让台湾人民将意识到,他们通往安全和繁荣的唯一途径是北京”。何瑞恩坦言,虽然他没有看到迫在眉睫的进攻迹象,但不能排除风险。美国和台湾保持可靠的威慑力非常重要。他提醒说,不能陷入把台湾问题作为战争与和平的二元问题的陷阱。北京每天都在为实现统一台湾的目标而坚持不懈地努力。

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