再控北京威胁南海台海安全 美国不愧是世界“和平”的守护者

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美国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)近期前往东南亚访问,奥斯汀也在新加坡的主题演讲,以及在越南和菲律宾的会谈中,呼吁各国“正视大陆在南海的侵略行为”,并批评北京挑衅印度、以多种方式胁迫台湾人民,认为不愿和平解决纷争,强调将协助台湾强化防卫能力来对抗威胁。

路透社报道指出,奥斯汀此行的目的是为强化与许多东南亚国家商谈经济、贸易与军事等层面的紧密合作。奥斯汀也在接受采访时表示,期望此行能强化与东南亚盟友间的战略盟友关系。其对于东南亚地缘政治的紧张感和需求,目标想当然是针对中国而来,中国在南海和台海的“威胁论”自然也就成为美国的重点议题。

7月27日,新加坡总理李显龙会晤美国防部长奥斯汀。(Facebook@Lee Hsien Loong)

美国向来声称其于南海争议上所扮演中立角色,并强调中国在南海的威胁、甚至指控北京不愿和平解决纷争,不断将中国塑造为喜于武力侵犯他人的扩张主义者。但中国并非首位在南海填海造陆的国家,当周边国家开始在南海岛礁上填海造陆、开挖油井天然气时,中国才开始逐步跟进,只不过北京在吹砂造岛工程上的进展和能力远非越南、菲律宾、马来西亚等国所能比拟,而即便如此,中国至今也只占领了少数据点。

而“中立”的世界警察美国在各国对南海上下其手时未执一词,直到北京也在南海进行相关动作后,才大梦初醒般嚷嚷着要求南海周边国家自制,并貌似公正地提出冻结特定行动的三项建议——各方不再设立前哨站、停止新建岛礁上的建物与填海工程、停止单边经济活动,不免显得美国在南海议题上的双标和伪善。

南海的自由航行权并未受到挑战,各商船都能在开放的国际海域上自由的穿越运行,其真正影响到的,恐怕只是美国军机军舰的在南海横行的自由,而事实上,那也仅有在美军刻意在中国所拥有的岛礁附近穿梭挑衅时,才会遭受北京的抗议和警告,除此之外,不外乎是周边国家对南海资源各自占据与争夺。且中国亦致力于与东盟十国共同讨论并遵守《南海行为准则》,以和平方式处理纠结已久的南海争议,何来不愿和平解决之说?

以军事介入延续其国家命脉的美国,当然不希望南海仅成为周边国家能自行解决的内部问题,而就此失去在南海担任“正义使者”的空间及角色。基本上,美国不希望他们能插手的地方真的发生冲突而必须介入打仗,但也不希望该地区就此停止纷争,因此他们能做的就是不断将对手惹毛,而当对手为其挑衅而有所准备时,美国又能将此作为对方穷兵黩武、威胁安全的证据。

美国海军海洋监测船“胜利”号进入南海一整月,绕着中国西沙群岛活动,虽未闯入中国领海,但其布置水下感应器、收集水文以至中国海军潜艇情报,被指实为间谍船。(微博@南海战略态势感知)

就如同一个小区因相邻的几块空地而偶有冲突,你与邻居们本欲协商解决,但一名外来的彪形壮汉得知后便自称该小区的守护者,每天挥着球棒到那块空地旁晃荡,向你的邻居收起保护费,不时还盯着你家里张望,你因此在占领的空地上架起了铁丝网,壮汉便开始高呼你威胁了这个小区的安全,殊不知自身才是破坏小区安宁的始作俑者。

中国在崛起过程中不论在经济、文化甚或军事实力的上升,都必然会撼动原有的国际格局和政治环境,有些国家或许因此对此不太习惯,但并不代表中国是个穷兵黩武的国家。事实上,相较于美国习于以军力威压他国以维系其正不断摔落下滑的国力,如今同样想以军事上的冲突制造麻烦以遏止中国发展,北京在军事上的言行一向十分克制与被动。

在台海问题上同样如此,北京虽不声明不放弃使用武力遏止台独,但和平统一仍是数年来从未改变的一贯方针,而美国不断激化两岸对立、军机抵台、对一中原则的踩线和挑衅等举措,才是导致台海乌云密布甚至因此兵戎相向的主因。当然,此些由美国挑起的纷纷扰扰,也是其至今还能摇摇却未坠的筹码,若要说起谁最不愿和平解决纷争,还有谁比美国更有资格戴上这顶帽子?

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