“大内宣”给民众空洞安慰 助长民进党政府不负责任施政

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将民主带给台湾的美国近来因阿富汗撤军事件,深受国际舆论批评,然而美国却出现把“一切结局归咎于阿富汗人”的政治宣传。对此,有台湾学者认为,尽管宣传可以激发好感、说服人民支持,但民众可能只得到空洞的心理安慰,反而助长政府不负责任的施政。

前台湾“国家通讯传播委员会”(NCC)主委苏蘅强调,政治宣传是政策失能的遮羞布,不但欺骗天真的选民,更破坏民主理性的思辨。(Facebook@NCCU EMA)

综合台湾媒体报道,台湾政大法学院教授苏蘅刊文指出,阿富汗民众攀爬美军机逃难,却从百米高空坠地的画面,惊骇全球。而此前拜登(Joe Biden)才肯定美军在阿富汗的表现。

美媒《华盛顿邮报》指出,这是公然撒谎。“阿富汗悲剧”是五角大厦、国务院和白宫高官在国会或电视前,长期虚假宣传允诺帮阿富汗建立民主政府、不贪腐的政权、扫荡鸦片种植贩卖、打败神学士(塔利班)、重建成长的经济等美好愿景,然而至今无一兑现。

苏蘅引述美国迈阿密大学法学教授柯冰(Caroline Corbin)说,“政府宣传”是政府故意散播公共利益的虚假声明,特朗普(Donald Trump)政府不仅以前所未有的速度进行宣传,以致美国人生活在一个政府打造的“另类事实”时代,更因网络和社群媒体能快速找到目标受众,使得民众和社会对政府言行正确与否如雾里看花,更不知真相为何。

柯冰对“大内宣”提出严重警告,认为滥用权力的政治宣传,不仅危害民主,更足以破坏言论自由的核心价值,抑制自由思考的个人言论。因为宣传本质就包括不计代价的撒谎,目的在操纵和误导民意。

《华盛顿邮报》记者惠洛克(Craig Whitlock)的新书《阿富汗文件:战争秘史》中,军方内部透露,很多数据都经过更改,以呈现“最佳画面”;虽然美国指挥官公开表现乐观,但说话毫无根据,社会看到的只是一场又一场虚假的宣传活动。

苏蘅表示,政府和宣传密不可分,因为宣传是政府最好的化妆师,也是政策失能的遮羞布。尽管宣传可以激发好感、说服人民支持,却也把幻想作为现实出售,不但欺骗天真的选民,更破坏民主理性的思辨。民众可能只得到空洞的心理安慰,反而助长政府不负责任的施政。

蔡英文政府任内不断宣传“美台关系史上最佳”。图为美国前官员访台。(Facebook@蔡英文)

苏蘅指出,民主社会,即使宣传,也要节制。宣传解决不了复杂的社会问题,不计代价、没有底线的政治宣传,只会让政府无法面对真实。她说,犯错时找替罪羔羊,是人类的本能。当错误发生时,急于摆脱承担错误的压力,反而毁掉了人们需要从中学习的关键讯息。

她表示,就像美国前国务卿赖斯(Condoleezza Rice)说,“最近有一种刻薄且极不公平的叙述正在出现:把一切结局归咎于阿富汗人”。看来不只在台湾,全世界到处都是“马维拉”(指替罪羊)。人们对于政治宣传的警戒,也只能成为生活的日常了。

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