蔡英文政府筹码不多了 洪都拉斯缺钱找上北京

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当地时间9月6日,台湾官媒“中央社”援引“路透社”(Reuters)报道指出,台湾友邦洪都拉斯即将迎来新一期的总统大选。其中,洪国反对党之一的“自由重建党”推派前总统塞拉亚(Manuel Zelaya)妻子卡斯特罗(Xiomara Castro)参选。值得留意的是,卡斯特罗在洪国首都德古西加巴(Tegucigalpa)举行政见记者会时,除了承诺胜选后会重整国家债务之外,也会“立即与中国开展外交和商务关系”。

事实上,台洪关系传出警讯并非首次。最近一次就在今(2021)年5月,现任总统埃尔南德斯(Juan Orlando Hernandez)为争取新冠(COVID-19)疫苗曾向外表示,洪都拉斯可能在中国大陆设立商务办事处,一度引起台湾官方“紧张”,不过最后不了了之。但近日再次传出台洪邦交未来可能生变,又引爆台湾话题讨论。

老实说,从洪国执政党到反对党领袖的态度,皆可嗅到当地政治人物保有与北京接触的习惯,且都表露出愿意进一步与北京深化彼此关系的意愿。不过,一来可能碍于北京考量、美国介入及与台湾官方长期以来的利益羁绊,洪国官方迟迟未有正式“表态”。

但如今,洪国总统大选准备迈入白热化阶段,反对党总统参选人为改善国家债务因而提出“与中国开展外交和商务关系”作为政见,不排除已获现任总统支持、欲争夺大位的首都市长阿斯夫拉(Nasry Asfura)也会跟随此倡议。换言之,无论由谁出任下一届的洪国总统,估计台湾与洪国的关系都会打上问号,甚至不能排除直接“断交”的可能。

洪国反对党总统参选人卡斯特罗接受现场民众欢呼。(twitter@Xiomara Castro)

面对台洪关系的不确定性,对台湾社会来说,自然是不太在乎,尤其像台湾许多邦交国都喜欢游移在两岸“捞油水”,对民众来说还不如果断割离;但对民进党与蔡英文政府而言,从2016年上任至今丢了7个“邦交国”,若再失去洪都拉斯,势必重挫台湾外交部门,也会冲击蔡英文与美国的政治“面子”。

尽管如此,民进党政府针对此事仍称事先已掌握相关资讯并密切注意中,台湾驻洪国大使馆也持续与各方人士加强互动与沟通,说明台洪邦谊悠久,合作嘉惠人民;同时也“告诫”洪国,提醒“中国政府的承诺向来华而不实,以及为破坏友邦与台湾外交关系使用一惯技俩”。

但坦率地说,台湾友邦大方坦承想与北京“交往”并不常见,大多都是在台面下进行秘密接触与谈判,一旦曝光即已成定局。近期台湾友邦最为“坦承”的案例,应是马英九时期的“冈比亚事件”。2013年11月,冈比亚政府为己身利益,单方面宣布与台湾断交并寻求与中共建交,但当时两岸关系正值春暖花开,北京无理由挖台湾的墙角。因此,直至蔡英文2016年就职前夕,中共才与冈比亚正式交往。

大陆外交部新闻发言人汪文斌表示,台独是死路一条,金元外交的伎俩遭人唾弃,任何逆历史潮流、挟洋自重的图谋注定会以失败而告终。(Twitter@中国外交部发言人办公室)

所以,从洪国政府以及反对党屡屡在公开场合扬言与中国发展近一步的关系,北京有无主动“伸手”,透过台湾“断交史”的回顾就能略知一二。但话说回来,台湾与友邦的关系能否稳固,向来都是以两岸的“关系”为依归,按照目前台海局势的险峻,中共必然持续会在台湾“友邦”铺陈动作并施压,端看情势发展的时机与火候如何再给台湾“致命一击”。

总而言之,台湾与洪都拉斯的外交问题,在蔡英文政府的两岸政策一味求偏锋与持续反中抗中路线的情况下,双方未来的走向不容乐观。

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