台湾不可能早于陆加入CPTPP 一切是民进党借机发挥

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民进党政府于当地时间9月23日宣布已于9月22日以“台澎金马个别关税领域”名义,申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)。对此,上海东亚研究所助理所长包承柯通过台媒《联合报》指出,不管CPTPP成员组织是依据经济体的框架还是国家的框架为单位,台湾都不可能早于中国大陆加入,所以两岸还是要就此坐下来沟通。

包承柯表示,“台澎金马”实际上是经济体,不是一个整体,整体还是以中国大陆为国家形态的一个框架,所以在中国大陆尚未进入CPTPP的情况下,台湾不会比中国大陆早进去。

上海东亚研究所助理所长包承柯表示CPTPP不论组织形式为何,台湾都不可能先于中国大陆加入。(Facebook@今日海峡)

包承柯指出,必须先细究CPTPP成员组织概念,看是依据“经济体”框架还是以“国家”框架为单位。如果是以国家为单位,台湾完全没有机会进入;如果是经济体至少还可以参加谈判,但还是要等到中国大陆进去后才有机会。

包承柯认为,两岸还是需要坐下来沟通。台湾在此时提出要申请加入CPTPP,主要还是试探性的行为,并不是一个实际操作性的行为。也因此,他不预期台湾申请加入CPTPP能马上提到议程上讨论,特别是近期美日因地缘政治与中国大陆对抗的程度加剧的氛围下。他指出,台湾申请加入CPTPP,只是民进党当局借机发挥。

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此外,台湾申请加入CPTPP,一般认为日本态度最关键。但包承柯指出,日本在外交政策上是政经分离,政治上虽然跟着美国和中国大陆对抗,但在经济上仍非常依赖中国大陆。

包承柯说,如果日本在台湾问题上与中国大陆产生矛盾,对中日两国经济发展将有影响。尤其明(2022)年是中日建交50周年,日本还是会顾及中国大陆立场,在CPTPP这个问题上做技术性操作,不会让台湾加入CPTPP这样的议案摆到台面上。

包承柯表示,CPTPP的架构能有多大程度获得落实,其实各国都持怀疑态度,比如像越南这样的成员国能否达到和日本、新加坡一样完整的贸易自由化,不无疑问。因此,CPTPP究竟能发挥多大效用仍是问号。

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