究竟是否“降格” 台北故宫院长口风仍紧

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台北故宫降格、改隶文化部议题,近期可谓是甚嚣尘上,而台北故宫院、台文化部长对于组织调整的暧昧态度,也让外界摸不着头绪,当地时间9月30日,台北故宫院长吴密察列席立法院报告业务概况时,遭立委纷纷询问,有了进一步回应。

吴密察透露,台行政院只有在2021年3月传闻最盛的当时,初步问过他对此事的想法,“但最近没再就这件事情跟我有过接触和讨论”。国民党立委万美玲追问,关于故宫“降级”这件事,目前是已经没在讨论,还是取消了?吴密察则回应,“我想行政院有整体国家建置规划”,因此会尊重。等于向外界揭露行政院对于部会组织调整确实有整体的规划。

但另一方面,故宫也不是完全没有相应动作,例如传出组织调整前后,故宫就以新台币120万元的经费委托学者进行“最适组织型态”研究计划,对此计划的进度,吴密察亦表示目前已完成期中报告,“期末报告表定10月中旬完成,再经过审议程序,报告预计10月底出炉”。

对于是不是会依照委托研究“最适组织型态”案朝行政法人转型,台北故宫博物院院长吴密察称,该研究案期末报告10月底才会出炉。(中央社)

民进党立委黄国书对此询问吴密察,根据该份期中报告对世界重要博物馆的研究,除罗浮宫比较朝向政府单位外,其他如大英博物馆等则多为行政法人组织,“若研究后发现故宫最适合的型态是行政法人,会依此方向推动组改?”吴密察则回应,行政法人和政府组织的差别在于用人和经费的弹性,而行政法人在台湾有很好的成功经验,但也有不足,他并比较现为行政法人的“两厅院”(国家音乐厅、国家戏剧院),指出两厅院最大的财产是拥有高规格高标准的空间;而故宫最重要的财产是文物,如何将这些文物编入行政法人之中,恐怕是转为行政法人会遇到的重大问题。在其他立委认为只用研究报告就决策太过不足之下,吴密察仅透露,该研究报告只是政策的参考、是行政院决策的参考之一。

而台北故宫近年的经营确实称不上亮眼,在陆客自由行断绝以及新冠疫情影响下,多位立委指出,2018年迄今故宫整体门票收入减少了近90%,2021年截至8月为止,北院门票收入仅新台币1,900万,营收率仅达12%、南院营收率也仅41%,遭质疑业务与计划缺口如何弥补,吴密察仅表示,南北院会配合五倍券推出优惠措施,涉及门票、文创礼品、餐饮等,搭配故宫北院策划的“镇院国宝—范宽.郭熙.李唐”大展,以及南院“亚洲艺术节-印尼月”登场,希望对故宫门票挹注有所助益。但是这样的行销计划有多位立委都不看好,直言故宫应该检讨。

根据故宫的统计,2021年1到8月北院有22.96万人次造访,南院则有35.27万人次,相较于2019年南北院加起来全年有近490万人次,可谓相距甚远,对于故宫经费影响更是重大,往年都有巨大盈余的“故宫文艺发展基金”,2020年全年收入仅有6,439万元,与2019年的5亿6,430万元相较,也大砍了近90%,比起2011年两岸合办元黄公望富春山居图特展,短短半个月内故宫礼品部营业收入就达新台币6,000万,更是唏嘘。

近日台湾历史剧《斯卡罗》热播,蓝绿立委都提议故宫举办斯卡罗展览,但吴密察坦言,故宫仅有5件与斯卡罗有关文物,其中原件更是只有3件,若无法与台湾历史博物馆跟台湾博物馆合作,以故宫的藏品,他只能“小小的摆出来”。(中央社)

故宫参观人数下滑、礼品销售雪崩,也反映在文物收购预算上,2020年的故宫文物收购预算还有9,000万元,2021年直接砍半到4,000万元,近期编列的2022年预算书编列的文物收购费用,则创下近20年新低,只有新台币1,170万元。比起2011年收购预算的2亿2,500万元,缩水到几乎只剩5%,若比起近年高点2016年的3亿1,300万元,更只有3.7%。

目前全球还有多国无法开放人员自由流通,台湾更是绝大多数人民都未施打第二剂疫苗,所以故宫短期内的目标客群就只能是疫情控制下的台湾本岛旅客为主,但若是故宫无法在后疫情时代吸引更多台湾人参观并消费,则故宫的经营危机将会日益严峻。

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