澳大利亚要台湾准备作战 但谁来扣下台海扳机

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10月1日至5日,解放军出动150架次军机飞入台湾西南防空识别区(ADIZ),引发“国庆阅兵到台海”的议论,也折射两岸关系的每况愈下。然见此境况,台湾政坛“依旧故我”,不仅未设法缓和两岸关系,还拉上同遭政客炒作反中民粹的澳大利亚,在战云阴天下大玩危险游戏。

首先,是台外交部长吴钊燮于10月3日接受澳大利亚广播公司(ABC)专访,提及越发频繁的“军机扰台”,并呼吁澳大利亚“应通过发展更紧密的关系来帮助陷入困境的台湾”,希望“能和澳大利亚进行安全或情报交流”,以应对所谓“战争局势”。同时,吴钊燮也不忘强调“台湾正在备战”。

无独有偶,澳大利亚前总理阿博特(Tony Abbott)于10月5日访台,并在10月7日与蔡英文会面后,参加10月8日由亚洲交流基金会举办的玉山论坛,发表开幕式演说。

澳大利亚前总理阿博特访台(点击大图浏览):

阿博特表示,伴随近期解放军战机愈发恫吓侵扰台湾,此刻没有什么事情,比声援台湾更急迫。然而阿博特不忘“天马行空”预言,“中国意识到自身国力已达顶峰,加上人口高龄化、经济成长放缓等因素,很有可能在不久之后出击”。而如此“奇想”还不够,阿博特甚至大胆呼吁,台湾必须成为“能对任何入侵者造成大规模和不对称破坏”的“东方以色列”(eastern Israel)。

然除却上述“暴论”,演说便尽是陈腔滥调,除了“台湾的未来应该由台湾人民决定,也要让北京知道,任何胁迫都将招致无法估量的后果”等虚浮鼓舞外,阿博特也向美国呼吁,“不能袖手旁观,眼睁睁看着台湾遭吞噬”,甚至面向澳大利亚政坛喊话“澳大利亚也不应对台湾人的命运漠不关心”。

而这般“肝胆相照”台澳情,也在阿博特回国后,于意想不到处泄了底。

澳大利亚的真实盘算

10月10日,台湾正在欢庆双十节,已经返澳的阿博特也于同日投书《澳大利亚人报》(The Australian),发表文章《我给台湾的信息是:准备战斗》(My message to Taiwan: get ready to fight)。内容虽说是以其在玉山论坛的开幕致词为基础,却又多了些弦外之音。

综观全文,多数段落与讲稿雷同,包括阿博特认为,“北京的夺台行动已开始”,解放军机飞入台湾防空识别区的次数不断增加,“为的便是测试台湾的准备情况,以及让台湾空军筋疲力尽”,最终在常态化的军机绕台与军演下,“台湾将难以识别北京行动的真实用意”。

“东方以色列”也作为文章关键字再度出现。但阿博特此次加了新但书,表示在阿富汗战争后(post-Afghanistan),采行拜登主义(Biden doctrine)的美国会帮助“能自助者”,毕竟“没有人会比为自己而战的台湾更努力”。如此表态,与在玉山论坛中畅谈“美澳不该对台袖手旁观”相比,显然多了丝讳莫如深、语带保留。文章结尾,阿博特再次呼吁,“中国正要夺取台湾的自由”,而要避免这场“没人想要的战争”,最好方法就是“准备作战”。

莫里森(Scott Morrison)上任后 中澳关系持续低荡(点击大图浏览):

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平心而论,从玉山论坛到投书媒体,阿博特的态度谈不上立场变化,而是将本就暗藏心中的大实话,说得更加透亮。其虽在演讲中呼吁“关心”台湾命运,却也未言明“关心”力道,故台湾总有“美澳协防台海”的幻想空间;如今其在文章中将以色列与阿富汗并陈,乃是隐晦道出了某种“关心”前提,即台湾须有作战决心,美国才有出手可能。

换言之,在阿博特等澳大利亚政客看来,倘若台湾做不了能扎中国的“刺猬”,美国将不会有军事挹注的动机。若再说得直接点,台海战事爆发后,台湾若不能全岛浴血,化城市为游击丛林,以损耗解放军人员与军火,美国将不会有出手兴趣。

上述表态,其实未必是美国心里的盘算,却能反映澳大利亚的“推己及人”。所谓“东方以色列”等“美国规划”,实是澳大利亚自己的台海局势观投射:台湾不过是用来伤害中国的棋子,其价值乃是依附反中议程而生。但论及真枪实弹对决解放军,作战乃是台湾自己的义务,协防则是美国的选项,澳大利亚虽要表达“关心”,却需尽可能置身事外,毕竟“牵制中国”还有别的途径,没必要在台海全部梭哈。

当前台海局势下,解放军频繁演练装载航渡、抢滩登陆(点击大图浏览):

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谁是台海的不确定变数

由上述脉络观之,台海的不确定变数,仍是两岸当事方,以及大洋彼岸的美国。

在台湾一侧,民间的台独趋势不会停下,但诸如蔡英文等台独政客,却已逐渐摸索出一套“相对安全”的执政节奏,即在选举与政治需要时,大肆炒作岛内反中民粹,既巩固执政基础,也加剧对国民党的摧枯拉朽;然而一看苗头不对,也会适时收敛退却,例如此次蔡英文双十演说,便是用强调“不统”的“中华民国台湾”色彩,粉饰其“台独”的本质,典礼上也尽是青天白日满地红等“中华民国殖民政权”元素,颇有借鉴马英九“不统、不独、不武”的意味,只不过终极目标的“两岸两国”藏于无形。

而如此操作的结果,将导致两岸陷入某种“尴尬默契”,即“和统”的可能性微乎其微,甚至可谓已经消失,但民进党某些“理性政客”为了长久执政、搜刮利益,会暂时避免向“法理台独”迈进。换言之,如今的民进党企图“脚踏两条船”,在“台独”与“独台”间摇摆,于“台独”与“华独”间跳进跳出,其或许会与澳大利亚、日本的某些政客同唱反中双簧,却也在与北京的长期互动中,隐约探知了那条不曾言说的“底线”。而对当今的蔡英文团队来说,其会为了保住荣华富贵,暗中回避这一禁忌。

今年台湾双十庆典场景(点击大图浏览):

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在北京一方,其统一决心确实毋庸置疑,但方式与时机则另有规划。对比如今的两岸军事实力,台湾充其量是美国的军火清仓部,要做“东方以色列”无异是天方夜谭。诸如M109自走砲、鱼叉系统,皆在台海战争中无用武之地,民进党的反核政策更是摧毁了台湾的能源自主机会,加上其大力削减军公教福利,可谓是从务实层面阻断了武装台独的所有可能。

在此脉络下,武统已非能力问题,而是意愿选项。但由中共过往战史观之,“主动”武统或许仍非今日的“第一要务”,北京对台虽屡有强硬措词,却仍是恫吓意味高过动武暗示,毕竟若真要武统,“出其不意”、“速战速决”应为最理想状态,无须事前频频释放讯号。而在反垄断、共同富裕等政治进程下,民进党若不表现得过于夸张,北京在大局考量下,仍是愿意模糊处理台海问题,以免在此耗费过多政治成本。

台湾采购“鱼叉”系统的战略规划(点击大图浏览):

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然而伴随中美博弈愈发剧烈,摊牌的一日终要到来。以如今美国内部民意观之,经历在越南、中东的惨烈撤退后,出兵台湾的概率趋近于零,更何况对手还是强过游击队百倍的解放军,即便台湾想做“东方以色列”,美国也不愿奉陪。但如此限制并不妨碍其大打“台湾牌”,即便玩得过火促使武统发生,美国仍能以此发动对华禁运、经济制裁,将台湾的剩余价值榨得一滴不剩。

要而论之,以当今的台海结构来看,扣下扳机的一刻,或许会是美国在台湾议题上,突破北京某条底线后,招致了“勿谓言之不预”的强力反击。这对北京或许不是最好时机,却是无法逃避的历史任务,且一旦要做,就必须彻底,正如其在香港所为般,北京有自己的意志与底线,一旦出手便不会顾虑西方立场与态度。

如今的台海之所以尚能和稳,是因台独政客玩火尚未自焚,中美关系也未恶化到无法收拾的境地。然在台独民粹高涨、美国亦不放弃牵制中国的力道作用下,如此平衡恐怕正在崩解,该来的,总要来。

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