习拜会聚焦台湾 台海完美风暴会否走向完美结局

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在展开这一个大题目的分析前,有必要把最近有关中美关系和台海形势的一些重要观察与观点作一些梳理罗列:

七条微妙关联的信息

今(2021)年4月,英国《经济学人》制作封面专题,关注“地球上最危险的地区:台湾”,封面是以台湾为中心的雷达图,左有中国五星旗,右有美国星条旗,并有许多军舰、军机光点。

美军印太司令部情报部门首长史达曼(Michael William Studeman)7月表示,对美国来说,台海武装冲突只是“时间早晚”的问题。

今年10月,在大陆军机进入台湾西南空域创下单日56架次新纪录后,《纽约时报》直指美国与中国已因台湾进入危险新阶段,并说中国大陆军事实力头一次有可能“征服”台湾;该报引述美国国务院前亚太助卿罗素(Daniel Russel)的讲话,认为现在的中美关系已经几乎没有绝缘体,不难想象这些交叉的线路可能引发火花甚至战火,不论是否有国际参与。

2021年10月13日,美国CNBC主持人甘布尔采访俄罗斯总统普京。普京表示,中国“不需要动用武力”来实现“统一”台湾的目标。(Reuters)

与此同时,《华尔街日报》报道,美军特种部队及陆战队已秘密进驻台湾,协助台湾陆、海军事训练已至少一年。

被问及台海发生冲突时,美国是否准备采取军事行动保卫台湾时,美国白宫国安顾问沙利文(Jake Sullivan)表示:“让我这么说吧,我们现在就将采取行动,努力阻止那一天的到来。”沙利文的潜台词是不希望看到那一天到来,能晚一天算一天。至于真来了怎么办?“

让人感到突兀的是俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)10月13日出席一个论坛活动时,罕见地提及两岸关系。他在与CNBC女主播哈德莉·甘布尔(Hadley Gamble)的对话中表示,“我认为中国并不需要动用武力解决台湾问题”,普京直言,从购买力平价来看,中国已经超过美国,成为全球第一大经济体;透过持续不断提升其经济影响力,中国完全有能力实现其国家目标,并不存在任何阻力。

10月6日,美国总统拜登(Joe Biden)在回应大陆军机频繁绕台时突然抛出“台湾协议”(Taiwan agreement)新名词。拜登说,他曾与中国领导人谈及台湾问题(一般估计是在两国元首9月10日的电话会谈时;这通电话是拜登主动致电习近平的,两人谈了90分钟),两人同意遵守“台湾协议”,拜登还说,“我认为习近平不应做出协议以外的任何事情。”

10月26日,蔡英文接受CNN专访;10月28日专访内容播出,蔡英文首度证实美军在台协助训练军队。(台总统府供图)

好了,以上七条信息,每一条信息量都很大,而且,彼此之间还存在着直接、间接及微妙的关联,把它们放在一起,深入解读,彼此勾连,再加以透视,或许有助于我们看到全貌及形势发展的脉络,及更重要的,推测研判未来的走势与结局。

为何全球主要媒体、相关学者专家及主要国家领导人都在围绕着台湾形势与中美关系紧密关注,并提出各种观察、观点甚至警告。一言以蔽之,就是大家都在程度不一的情况下感受到了一个有关台海的巨大风暴正加速形成之中的压力,且预见到此一巨大风暴的破坏力将对地区及全球的权力格局造成强大的冲击及深远的影响。

一个“完美”的风暴正在形成

气象学上,一个巨大风暴的形成,需要各种条件的配合,条件愈充分,条件之间的关系愈契合,愈存在一种因果之间的必然逻辑,风暴即愈“完美”。

我曾以小、中、大三个均衡的概念来定义台海的稳定或现状的维持。小、中、大,指的分别是台湾内部、两岸之间与中美之间。当台湾内部统独势力平分秋色时,是小均衡;当海峡两岸大陆与台湾综合实力特别是军事力量旗鼓相当时,是中均衡;当中美两国综合实力尤其是双方在西太平洋的军事力量势均力敌时,是大均衡。如果小、中、大均衡同时出现,那么两岸关系或台海形势就维持现状;否则,如其中之一、之二或三者均告失衡,那现状就难以维持。(延伸阅读:“台湾牌”大势已去 美国还能打多久

目前形势,台湾内部统独势力早已失衡,独大于统,且越来越大。两岸之间,30年前的1992年,也就是所谓“九二共识”形成时,台湾GDP相当于整个大陆的45%,相对于人口规模之悬殊,此一实力堪称旗鼓相当;30年后的今天此一比例已下降为4.5%;双方军事力量差距之大更是有目共睹。

至于中美两国之间,不仅普京所提的以购买力平价计的GDP中国早已(2014年时)就超过美国,就以一般定义的GDP而言,中国预期也将在2028年前后超过,取代美国在这个位子上坐了已超过140年的王座;重点是在西太平洋,三四十年前,美国海、空军任意进出黄、东、台、南四海如入无人之境的时代已一去不复返,中国的反介入及区域拒阻能力已逼使美国在第一岛链的军事部署不得不后撤到第二岛链,并怂恿日、澳、印、英在QUAD及AUKUS的新架构下充当美国排头兵,在第一岛链直接面对中国解放军的压力。换言之,中美之间在西太平洋的军力优势也正快速自美方向中方倾钭之中。

中共十九届六中全会闭幕后,解放军东部战区政委何平提到了坚决遏制“台独”行径,有效地应对来自海上方面的任何挑衅。(中国央视截图)

小、中、大三个均衡均告失衡,是以一个在台海上空的巨大风暴形成的条件基本已然完备。那么,为什么又说,这个正在形成中的巨大风暴还同时是一个“完美风暴”呢?

相关因素或条件的具备可以形成一个风暴,如果这些形成风暴的因素及条件彼此之间还存在着连动效应或因果逻辑,这就意味着这个风暴不但形成,其能量还会持续自我积累壮大。就像一个台风从形成热带低压开始,逐步会因能量的持续壮大而发展成轻度、中度、强烈、超级台风,此即一个“完美风暴”的形成和壮大过程。

不妨从小均衡谈起。台湾原本可以在内部取得统独势力的平衡,然后在中国大陆及美国两强之间巧妙地玩平衡游戏,为台湾争取最大利益。这样的状态,一方面让台湾不至于被美国全面要胁、勒索与压榨,另方面也不致于过度地刺激大陆当局,让大陆有更大的武统倾向来尽早解决台湾问题。但现实上,台湾似乎已走上了一条台独的不归路,在大陆与美国之间一边倒地靠向了美国;对美国而言,一开始或许觉得挺好,可以充分地玩弄台湾牌来约制中国,然而当形势发展超越某个临界点后,也会让美国陷入窘境或困境。这是因为中均衡与大均衡也同时出现失衡,且失衡情况还在与日加剧中。

中美都能接受的“台湾方案”?

前已言之,中均衡指的是中国大陆无论在综合实力及军事实力上已远远拉大了跟台湾的差距,一如《纽约时报》所言,中国军力已强大到“让武统台湾已变得可以想像”。这方面,相信美国军方尤其是印太司令部知之甚稔,对台海爆发军事冲突早已作好了心理准备。

但同样是军方及智库,还有美国的高层决策部门,对于台海一旦爆发军事冲突,美方能不能介入、会不会介入,也因“大均衡”也已同告失衡。中、美军方在西太平洋的相对优势已出现翻转,而开始显现犹豫甚至有些畏惧,因为介入风险越来越大,一旦介入而告失败,不仅失去台湾,且将在地缘战略上丧失对第一岛链及西太平洋的长期控制,并因此动摇美国的霸权地位。但不介入也将失去台湾,结果几乎一样。于是,在不愿失去台湾的前提下,唯一的选择就是动员一众盟友伙伴如日、澳、印等搅和进来(坦言也靠不住),及增强台湾自我防卫能力。

2021年11月16日,美国总统拜登(左一)在白宫罗斯福室出席与中国国家主席习近平一同进行的视频会晤。白宫发布的新闻稿强调美国的战略模糊政策,即“美国仍然致力于自己的一中政策,也就是《与台湾关系法》、三个联合公报以及对台六项承诺指导下的一中政策”。(Reuters)

近来,美国越来越不遵守《八一七公报》,以所谓《与台湾关系法》为依据加大对台军售,饶是如此,还是不够,因台湾军队实力太弱,这就“逼得”美国不得不派出特种部队及陆战队驻台训练台军。但这一来,就明显地触犯了中国大陆的底线,犯了北京的大忌。

北京虽一再强调先以和平手段处理台湾问题,但绝不承认不使用武力。什么条件下使用武力也写得明明白白,除宣布台湾独立外,也有介入这一条,当然什么才叫“外力介入”,解释权与行动权均操之在北京。

这个正或已然形成的“完美风暴”,对美国而言,无疑最是尴尬与窘困。介入不好,不介入也不好,鉴于台湾内部形势,北京当局解决台湾问题的决心日增一日,一旦下了决心,美国介不介入,横竖都有极大概率失去台湾,还要因此付出其他昂贵代价。这样的形势继续发展下去,当然在逻辑上会产生一种新的战略思维,何不与北京当局来共同讨论一个能让中美双方同时能够接受或满意的“台湾方案”?

应该看到,9月10日那通电话是拜登主动打给习近平的。拜登从2月10日第一通电话的倨傲转变为现在的低姿态,美国经济面对的物价膨胀及债务问题,有求于中国当然是主要原因,台海形势的消长变化同样是主要原因。在这样的背景下,拜登迫切需要有一次面对面的长谈机会,与习近平商量讨论如何通过合作与交换来取得双赢。为了表示诚意与示好,在电话中向习近平同意了双方共同遵守明显不包括《与台湾关系法》及“六项保证”,只包括“三个公报”的“台湾协议”,不着痕迹地从美国的“一中政策”默默地迎向了中国坚持的“一中原则”;同时也应习近平之要求,很快地无罪释放了华为财务长孟晚舟。至于更具体的“合作”内涵,则特别安排了中美外交高层杨洁箎与沙利文10月6日在瑞士苏黎世举行秘密会谈。

2021年10月6日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。(中国外交部)

杨、沙两人在苏黎世谈了六个小时,公开的内容与结论只有一条,双方达成“原则性的协议”,两国元首在本年底之前举行“视频会议”(编按:习近平与拜登已于11月16日举行视频会晤)。中方未干脆明显地接受美拜登希望能尽早举行的面对面元首峰会,但又没把门给关上,明显地是在观察与等待美方进一步提出的更具体的合作方案,内容迄今无人知晓,但气候、防疫、阿富汗、伊朗等等议题可能均会触及,当然也不排除需要双方最高层才能触及的敏感议题。

中国有能力实现“国家目标”

最后,俄罗斯总统普京过去几乎未见他谈过两岸关系及台湾问题,这次在与美国媒体CNBC女主播对话中,出人意表地首先点到了习近平在10月9日纪念辛亥革命110周年大会上的讲话,指出两岸存在“和平统一”的可能性,并且还为此种可能,提出了中国购买力平价GDP已超过美国,并且其经影响力还在持续不断提升,中国完全有能力实现其“国家目标”,并不存在任何阻力的理据。

普京是否得知了什么机密信息,或者也同样有着跟我一样的分析观点、脉络与逻辑,不得而知。我之所以引用他的谈话与观点,无非也是在做一种有趣的“附会”,对我前述分析与判断提供一种偶然的佐证。

完美风暴此刻仍在发展及壮大中,期待它立即消失并不现实。如要化解灾难,唯一的可能就是中、美两强在全球大棋盘中进行战略互换,但这视双方有无大智慧与大机缘。果真如此,那么“完美风暴”就会发展成一个“完美结局”。希望普京的直觉与嗅觉是正确的。

(本文作者石齐平,系香港凤凰卫视资深评论员;经《海峡评论》授权转载,原文标题为《台海完美风暴?中美完美结局?解读俄罗斯总统普京对台湾问题的谈话》)

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