2021两岸回顾:台海进入北京定义的“统一时刻”

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2021年行将结束之际,中共官媒新华社12月22日刊发专稿,访谈三位大陆涉台专家,以“促成国家完全统一,实现中华民族伟大复兴”为主轴,概括当前中共解决台湾问题的总体方略。看在台湾读者眼里,或许认定为又是一篇对岸官媒的老调重弹。倘若回顾2021年整体的两岸情势,尽管台湾“抗中拒统”民意高涨,但“统一”的话题热度随之水涨船高,不能不说北京通过各种场合反复论述“统一”,确实在话语权上收到一定的效果,也能具体感受到台海山雨欲来风满楼的氛围。

这一年度虽然两岸官方接触降至冰点,在政治交锋上更是怒目相视,但学界与民间的两岸关系或中共政治研讨会,仍然以线上线下的方式持续进行着。多维新闻记者在台湾的实际感受是,不管话题是中共建党百年或是六中全会解读,所有关于两岸的讨论都会被有意无意引导到“统一”、“武统”的面向,侧面体现了当前台湾内部的一种心理状态。

舆论场上的情况亦大同小异。今(2021)年几波聚焦在艺人身上的话题,例如小S、张钧甯“被台独”或是还是发酵中的王力宏事件,两岸群众充分发挥吃瓜精神,既有口水大战也有惺惺相惜。但除此之外,台湾政治或两岸关系其他大小事,几乎很难在舆论场受到关注,唯有“统一”话题能够激起火花。就算两岸呈现的是民意对撞,但也说明了这个话题意义够重要,在“统一”面前,其他的议题都显得微不足道。

王力宏(右)风波蔓延到两岸舆论战场,民进党籍基隆市议员张之豪发文称,台湾的可贵在民主自由,在保障人权与法治,“渣男的生命财产权利,均受到法律的裁罚与保障”。(HK01)

“统一”之所以在今年度扮演起主导话题的角色,不只是客观层面地缘政治格局在百年变局的催化下,激烈碰撞而出的结果,同时也反映了北京对台政策三个思路与作为。

精准打击

首先是对于台独的“精准打击”。今年2月26日大陆海关总署突然在其网站上发布将从3月1日起暂停台湾菠萝进口的通知,理由是多次从中截获检疫性有害生物,从而开启了两岸新一轮争端。蔡英文政府的应对方式,一是宣称将向世界贸易组织(WTO)申诉,二是砸下巨资补贴台湾农民,三是开拓其他海外市场。这些举措并未让北京停下脚步,反而在9月19日发布另一项禁令,于隔日起暂停台湾释迦和莲雾销往大陆。至此,台湾出口到大陆的前三大水果全数被叫停,此前网上以国台办发言人朱(猪肉制品)凤(菠萝)莲(莲雾)名字的谐音哽“一语成谶”。

5月12日的大陆国台办记者会上,发言人朱凤莲公开点名台外长吴钊燮(图),称这类台独顽固分子,大陆将采取一切必要措施予以严惩,依法终身追责。(台湾外交部供图)

在政治上,11月5日大陆国台办点名苏贞昌、游锡堃、吴钊燮等三名“台独顽固分子”,并称“绝不允许其关联企业和金主在大陆谋利”;接着在11月24日进一步表示,对台湾远东集团处以罚款及追缴税款约4.74亿元人民币,并收回其中一家企业的闲置建设用地,重申“绝不允许台企一边在大陆赚钱,一边在岛内支持‘台独’、破坏两岸关系,干‘吃饭砸锅’的事”。过去两岸民众都好奇,在两岸分治的现状下,北京将如何实现对“台独顽固分子”及其金主的“长臂管辖”,台湾远东集团遭查处的事件便是大陆官方对此的“具体示范”,而该集团董事长徐旭东随后投书媒体表态反对台独、支持九二共识与一中原则。

此外,12月7日举行的两岸企业家峰会,由于受疫情影响规模不若过往,但大陆全国政协主席汪洋以书面致词强调企业要和台独划清界线。种种举措说明中共打击台独的范围已跨越政治、商业与两岸贸易,效应正在扩大,北京以自己的步调和节奏在实践习近平所言:台独分裂“必将遭到人民的唾弃和历史的审判”。

操之在我

其次是对台“操之在我”的思维。习近平在2019年提出“两制台湾方案”至今已超过两年,各界都在看中共将如何推进。其中一条脉络,莫过于是将“台独”与台湾人民区分开来,待之前者以硬与严,待之后者以软与善。特别是今年5月台湾新冠肺炎(COVID-19)疫情爆发,又苦等不到疫苗,尽管民进党政府强硬拒绝大陆援助,但陆方仍不断释出捐赠疫苗的意愿并欢迎台湾民众赴大陆施打,可说是“同台湾同胞分享大陆发展机遇”在防疫上的落实。

大陆官方12月15日公布2022年关税方案,写明两岸ECFA已完成降税,将继续实施协定税率,外界解读ECFA延续暂时无虞。而大陆国台办发言人马晓光也呼吁大陆网友“反台独、不反台湾”。(中新社)

除此之外,大陆国台办发言人马晓光在12月15日例行记者会上,向大陆网友喊话,应反“台独”不反台湾,要突破民进党的屏障,不要让台湾的互联网变成民进党豢养的“1450”、“塔绿班”等等“魑魅魍魉”横行的“修罗场”。与此同时,大陆国务院关税税则委员会发布2022年关税调整方案,对大陆已签署并生效的自贸协定和优惠贸易安排的部分,提到《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)已完成降税,将继续实施协定税率。

再加上12月11日汪洋本人出席在厦门盛大举行的海峡论坛,都说明了中国大陆对民进党政府和“台独顽固分子”不断收紧,但仍旧在和平统一的大方向上给台湾社会和台湾人民保留很大的空间。这些做法既是对大陆内部与日俱增的“武统论”和“穷台论”的疏导,也通过ECFA等“百宝箱”内的工具对台湾又拉又打,北京以“操之在我”的自信与立场,贯彻习近平不断强调的“牢牢把握两岸关系发展的主动权与主导权”。

统一时刻

再者是北京形塑“统一时刻”的认知蔓延。如果说2017年习近平在十九大报告与2019年在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会讲话,象征着中共开启统一进程的宣言,那么今年中共建党百年、辛亥革命110周年与“第三份历史决议”,则可以视之为北京吹响统一集结号的再次宣示。当习近平7月1日在天安门城楼上振臂疾呼“解决台湾问题、实现祖国完全统一”,迎来台下热烈掌声,表明北京近年来反复表述的“祖国必须统一,也必然统一”,不只是说给台湾听,也不只是说给大陆民众听,更是向国际社会和西方大国传达的决心与意志。

习近平在中共建党百年大会上宣示,“解决台湾问题、实现祖国完全统一”,既是中共要完成的“历史任务”,也是中国人民的“共同愿望”。(新华社)

英媒《经济学人》(The Economist)今年5月封面故事“台湾成地表最危险的地方”出刊,代表着西方政学媒界精英对台海问题的共识于焉成形。接下来可以看到,几家西方著名媒体纷纷以“武统”作为主题,对可能的模式进行推演与预估;也可以看到,从北美、欧洲到东亚的日本,“台海有事”更成为执政者或国会高度聚焦的热点。西方的“台海热”现象,一方面是美国重组“民主阵营”以遏制中国的战略成果,通过炒作“武统”这把枪来操作“台湾牌”;另一方面也确实是接收到了北京所释放出来的统一讯号,从而展现出来的集体反应。

特别是中国大陆在中美博弈上的话风大转变,从3月的阿拉斯加会谈,到7月美国副卿舍曼(Wendy Sherman)天津之行,再到习近平与拜登(Joe Biden)的9月通话与11月视频会晤,中国领导人与高层就台湾问题向美方强势表达底线,包括对美台“玩火”的警告等等。中美之间的角力处于“斗而不破”的状态,但北京所不断夯实的“一中”护栏,包括对于立陶宛台湾设处事件的应对、尼加拉瓜与台断交,令美国“民主盟友”们在玩弄台湾牌时仍有所顾忌。若是再将中俄战略伙伴关系形成考量进来,“台海统一”已成为当前国际格局变动与调适的一大要素。

2009年中共建政60周年时,美国《时代》(Time)杂志曾制作了“中国时刻”(China’s Moment)的封面专题,西方在北京奥运会之后开始正视中国崛起的政经影响力。十多年之后,中国崛起已经是一个毋庸置疑的命题,而北京则在“百年变局”的时局认识之下,开启了由其定义的台海“统一时刻”。西方和台湾固然为此感到焦虑甚或激愤,却已无人能轻易否定,并由台海展开了新的政治拉锯战。

新局叩问

厦门大学台湾研究院讲座教授郑剑近期发表文章,他认为从台湾对统一的抵触抗拒情绪化、“反统”成为“政治正确”的“道德标杆”、对台海“必有一战”的认知明显上升、对国际干预的期盼和“感恩”心理持续增强等指标来看,台湾社会民意进入“前统一意识”阶段。

12月20日,中国国务委员兼外交部长王毅在北京出席2021年国际形势与中国外交研讨会的开幕式并发表演讲。他表示,“台湾是终将回家的游子,而不应是被人利用的棋子,中国必须统一,也必然统一”。(新华社)

事实上,北京涉台官员最近提出统一之后财政用于改善民生的论述,中国大陆包括高铁、台海通道等基建规划也把台湾涵纳进去,此前民间更一度流行起《2035去台湾》的神曲。台湾社会对此表现出集体抗拒,但过往的“谋独”在当下已然转变成了“拒统”,蔡英文能通过“亲美抗中”的“台湾队”为号召而赢得年底公投“逆转胜”,便是一个显著的例证;却同时也揭露了,尽管嘴上不说,但台湾社会已清楚感知到了来自北京的统一压力。

大陆国务委员兼外长王毅在2021年收官前夕的12月20日,对台海问题提出了“台湾是终将回家的游子,而不应是被人利用的棋子”新说法。回顾这一年以来的台海态势,北京所定义的“统一时刻”将对未来带来什么样的新局与挑战,正是人们迎接2022年来临前后无法回避的心理深层叩问。

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