中国对美再让步 拟开放云计算市场

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为达成贸易协议,中方再度让步(图源:VCG)

美国贸易谈判代表团一直在向中国政府施压,要求中方放松对美国云计算和其他高科技服务提供商,以及中国跨境数据流动的限制。随着谈判进入最后阶段,中国政府开始在这些重要的问题上作出让步。

《华尔街日报》3月29日报道,知情人士称,中国将提议拓宽外国科技公司进入中国快速增长的云计算市场的渠道。美国希望将开放这一科技领域作为中美贸易协议的一部分,中方的上述计划是在这一问题上的让步。

中国国务院总理李克强3月25日会见了30多名企业高管,在此次会议上,李克强透露了允许外国云服务提供商开展试点业务的提议。李克强表示,中国政府正考虑在自由贸易区开展“自由化试点”,向外国公司开放云计算市场。李克强称,外国云服务提供商需要克服的一大障碍是,要向中国消费者提供充分的隐私保护。

双方正在争取达成一揽子协议,内容包括大幅增加美国对华出口,以及中方对于解决一些长期的结构性问题的承诺,比如扩大美国公司的市场准入和加强知识产权保护。有待解决的重要问题包括如何执行协议,以及中美将以何种速度取消过去一年对价值数千亿美元商品征收的关税。双方谈判者在努力敲定贸易协议的细节。

一直以来,中国都以国家安全为由,拒绝在涉及云计算的问题上作出让步,并制定了严格的网络安全法。随着谈判进入最后阶段,中国政府逐渐开始在美国政府认为重要的问题上作出让步。中国全国人大本月通过的外商投资法就是最好的例子。中国政府在2017年制定了全面的数据存储和网络安全新规,对云计算方面加强控制。微软和亚马逊等美国云服务提供商要么在华成立合资公司并将技术授权给当地合作伙伴,要么就会错失中国经济增长机遇。

根据中方开放云计算市场的提议,外国云服务提供商将获准在自贸区拥有自己的数据中心。据了解中方计划的人士透露,这个自贸区很可能是中国南方城市贵阳的自贸区,贵阳是中国的一个大数据中心。中国意识到必须要在这个领域有所行动,不可能完全无视美国的要求,但细节问题是最难解决的。中国政府仍可以对云计算领域施加管控。云计算试点提议符合中国的一贯做法,那就是在开放市场方面酌情微调而非一步到位。

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