中国多地下调棚改目标 14省市计划开工量跌逾20%

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中国三四线楼市降温趋势依旧(图源:VCG)

2019年春天,中国地产开发商30强纷纷加码一二线土储,在业绩会上也纷纷看好一二线;现实中,一季度尤其是3月份,一二线确实回暖了,三四线仍在调整。

中国大陆媒体《21世纪经济报道》北京时间4月8日报道,过去三年对中国三四线楼市形成支撑的棚改正在渐渐褪色。据公开信息,截至2019年2月末,中国已公布2019年棚改工作计划的省份有25个, 其中18个省市计划开工量有所下滑,14个省市计划开工量同比跌幅在20%以上。

在城市群和都市圈日益兴起的带动下,所谓一二线和三四线的划分并不精确。但在中国二次城市化的过程中,仅有少数核心城市可以最大限度地享有红利。而数量更多的三四线城市,又是另一番光景。棚改货币化安置在创造购买需求促进库存去化的同时,也成为过去几年三四线城市房价上升的重要推动因素。

分析人士认为,中国各地棚改任务普遍下滑的原因,一方面在于去年各地棚改任务完成较好,今年的总体压力不大;另一方面在于监管层对棚改工作提出了一些限制性要求。从2018年年中开始,监管层接连释放信息,要根据实际情况,对棚户区改造的规模和货币化补偿比例进行控制。2018年10月,中国国务院常务会议提出,商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。随着棚改红利的减弱,未来三四线城市商品住宅销售和房价走势将趋于平稳。

根据中国住建部的数据,2018年中国各类棚户区改造开工626万套,达到历史高点。2019年、2020年的棚改计划均保持在460万套。分地域来看,河南是对棚改任务下调较大的省份之一,2019年棚改新开工计划下降了70%。浙江同比减少55%;不仅如此,减少货币化安置也成为浙江棚改工作的一个特点。四川今年的棚改计划比2018年的25.5万套下降了4成。

中原地产首席分析师张大伟认为,居民收入水平的提高,以及返乡置业的需求增加,也是促进过去几年三四线楼市升温的原因。但总体来看,货币化棚改的作用仍然是主导性的。易居克而瑞的统计数据显示,2019年一季度,中国三四线城市累计成交面积同比下降12%。该机构认为,未来三四线城市的成交量继续面临较大的下跌风险。

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