路透:特朗普有四大手段迫使美企撤出中国

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近期,美国总统特朗普要求美企撤出中国,那么,特朗普都有哪些方法迫使美国企业撤出中国呢?

特朗普后悔未对华征收更多关税。(VCG)

路透中文网8月27日报道,中国23日宣布对美国商品加征报复性关税数小时之后,美国总统特朗普(Donald Trump)命令美国企业“开始研究撤出中国,包括把业务搬回美国、在美国本土生产。”

文章称,特朗普确实有一些无需通过国会审批的强大手段。

第一,增加更多关税,文章称,特朗普可能对已经采取的措施加码,也就是上调税率挤压公司的利润,使他们在中国运营变得不划算。除了让从中国供应商购买的零部件变得更为昂贵之外,上调关税还惩罚了那些通过在华合资企业生产商品的美国公司。

第二,特朗普可能像对付伊朗一样对待中国,并下令实施制裁。这需要根据1977年的国际紧急经济权力法(IEEPA)来宣布国家进入紧急状态。

前联邦官员和法律专家表示,一旦宣布进入紧急状态,该法律赋予特朗普广泛的权力阻挠单个公司甚至整个经济部门的活动。

特朗普2019年早些时候就曾运用过类似策略,当时他表示非法移民是紧急状态,威胁对所有墨西哥输美商品征收关税。

往届总统曾利用IEEPA冻结外国政府资产,比如前总统卡特1979年曾用此法律阻断伊朗政府的资产进入美国金融体系。

第三,采用联邦政府采购限制方法。智库机构美国国际战略研究中心资深顾问Bill Reinsch表示,另一个不需经过国会的行动,就是禁止在中国有业务运营的美国企业参与争取联邦合约。

这种做法可能会以特定行业为针对的目标,因为概括性的命令将使得波音(BA.N)这类既是国防部重要武器承包商、也是美国主要出口商的公司受到冲击。

第四,1917年对敌贸易法案。文章称,一个更戏剧化的措施就是启动对敌贸易法案,这项法案是国会在第一次世界大战期间通过的,不过启动的可能性很低。

哈佛法学院国际贸易教授伍人英(Mark Wu)称哈佛法学院国际贸易教授伍人英(Mark Wu)称,特朗普不太可能动用这个法案,因为这会导致与中国之间的紧张关系急遽升高。

“由于特朗普多次表达与习近平之间的友谊以及对后者的尊敬,宣布中国是与美国开战的敌对国,这么做太过戏剧化。”Wu认为。

另外,针对特朗普命令美企撤出中国一事,北京智囊警告严重后果。

据《香港经济日报》8月26日报道,中国人民大学副校长刘元春表示,特朗普再加码对华关税符合其行为逻辑,特朗普“不允许别人对他反对”,决定进一步升级贸易战。但关税措施难以撼动中国这一贸易大国。

刘元春称,美国此举只会增加美国消费者和中国外贸企业之间成本和矛盾。 另外,特朗普要求美企撤出中国,称美国不需要中国,令中美脱钩可能性上升。他表示,中美双方在冲突中寻找彼此都能接受的解决方案才是更现实,中美首轮贸易争端的高峰期将快出现。

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