改革多出来的5年 中共已拿出足够诚意和政治勇气

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中华人民共和国建国70周年之际,世界经济似乎也走到了一个分水岭,在上一轮经济危机尚未平息之时,新一轮的全球经济衰退正在到来。这让本已孱弱的各国经济几乎无计可施,再次进行货币放水、财政刺激的边际效应已经几乎为零。欧盟各国和日本已经陷入“负利率”时代,美国的联邦利率也已经接近了降息极限。而各国财政也早已负债累累,国家政策在各个政党间无休无止的扯皮中迟迟不能出台。

而此时,笑到最后的似乎只有中国,不仅仅凭借着其庞大的市场和制造业实力,更关键的是除了货币、财政两种调整手段外,中共拥有“第三财政”的支撑——国有企业。并且,中共愿意拿出这部分资产,为企业的经营转型买单。无论谁的错误,只要改过自新,中共就可以团结一切的力量,目光向前。

中华人民共和国建国70周年,中共正在主动拿出诚意破解历史的恩怨与经济欠账,以实现中华民族的“大团结”。(Getty)

其实,和世界各国政府一样,中国政府的货币政策和财政政策的边际效应都已经大幅下降。

面对经济下滑、社保亏空,底层民众不能伤,民营经济又伤不起,任何货币放水都将导致中国改革的功亏于溃,导致底层民众再次被金融资本掠夺一空。而中国政府的财政,在大规模进行经济刺激,2万亿元(1元人民币约合0.14美元)规模减税,以及近4万亿元政府债券发行之后,也已经捉襟见肘。

在这个关键时期,唯一能够起到支撑和过度作用的就是中国政府的“第三财政”——利用国有企业的股权划转的四五万亿元资产和每年近三四千亿元的收益,帮助中国社保体系和民营经济度过改革转换期,给中国民营企业的调整和切实依法经营留下转换的余地。

按照中国知名券商,中金公司市场策略分析师王慧曾表示,据测算,每划转3.8个百分点的国有资本即可支持企业基本养老保险的缴存比例下调1个百分点。10个百分点国有资本划转就意味着企业基本养老保险的缴存比例有2.6个百分点的下调空间。此外再加上政府财政补贴的适当提高,这就构成了,在2019年中国“两会”上,中共承诺将城镇职工基本养老保险的企业缴费比例从19%降低至16%的全部底气。

中共的改革和决策显然是经过精心测算,并是先备有预案的结果,而非一些观点所认为的“事急从权”和慌忙应对。那么从资金和时间上,又究竟留给了中国民营企业多少的“转变”时间呢?

按照多维新闻在《揭底中国社保之一:降费率 2022中国社保将“坐吃山空”》一文中的测算,在目前缴费征收不足法定缴费的65%,以及24%的缴费费率(企业缴费费率16%,个人缴费费率8%)的情况下,即使考虑到占政府财政4%的财政补贴资金和其他收入,中国城镇职工基本养老保险在2022年将首次出现当年“收不抵支”的情况。并且,将在2029年前后进一步“吃光”包括政府财政补贴在内的全部结余。

如果,在这个基础上加上,国有企业的股权划转后每年增加的近三四千亿元的收益,以及将政府财政补贴从目前的4%提升至5%,那么,中国城镇职工基本养老保险首次出现当年“收不抵支”的年份将被推迟到2027年,“吃光”全部节余的时间也将推迟到2031年。这将为中国经济的转型和民营经济严格依法经营的调整过程多赢得5年的时间。

换句话说,也就是从2020年到2027年的7年间,中国的企业必须完成从野蛮式生长向法制化经营的转变,否则就将被淘汰出局。如果考虑到留给政府的改革扫尾时间,那么至少2025年之前,中国政府就将完成法治化改革和现代经济体系的建立。

可以说,仅从国有企业股权划转社保一事来看,留给中国经济转型的时间已经不多了,短则5年,长则7年,否则仅社保一项就将难以为继。而对此,中共确实已经为了中国经济的转型和持续发展拿出了最大的诚意——不仅拿出了足够的胸襟,来正视历史,放弃对于社保欠费、偷逃税款等“资本原罪”的追究;而且还在利用国有企业的资产,也就是中国全部民众的共有资产,来为企业的经营转型买单,为中国经济的转型和社会现代化的实现赢得时间。

宽恕往往远比仇恨更需要勇气。只要改过自新,中共就可以团结一切的力量,目光向前。相比于那些拘泥于自身利益、仇怨而无法自拔的其他政治团体和各国政治统治精英而言,中共具备的独特气质和超凡的政治勇气,正在让更多的民众认同他的理念。

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