特朗普推文暴露软弱实质 中美贸易谈判或成“泡沫”协议

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12月13日华盛顿的早晨,北京时间12月13日的深夜,美国和中国双方几乎在同时公布了美中第一阶段经贸协议的声明。表面上双方均表示,针对第一阶段经贸协议文本达成一致,然而,更多的不信任和勉强却溢于言表。中美贸易谈判第一阶段或将仅是一份建立在“泡沫”基础上的短暂共识。

中美之间存在严重的信任危机。中美就贸易谈判只是暂时告一段落。

美中双方都在担心对方反悔,或在声明发布之前临时变卦。实际情况也确实如此,就在原定于北京时间22时30分,中国举行新闻发布会的前几分钟,美国总统特朗普(Donald Trump)依旧还在为自己的妥协而犹豫和懊恼。

特朗普发布推特(Twitter)怒斥,美国《华尔街日报》关于中美贸易协议报道是完全错误的,尤其是他们关于关税的声明,“Fake news”,特朗普甚至用粗口来表达自己的不满。

确实,在最后的声明中,美国只是对约1,200亿美元中国商品的关税从15%降低至7.5%,而不是如同《华尔街日报》12月12日报道的那样,将全部3,600亿美元中国输美产品的已征关税减少最多达50%。

但是,特朗普如此激动的表达和对《华尔街日报》之前报道的全面否定,却足以让整个市场和中国政府感到不安。特朗普发布“Fake news”的推文后,人民币对美元离岸价格瞬间大跌近600个点位,瞬时跌幅超过0.9%。中国政府也在疑惑,并被迫推迟了相关发布会。

这是否是特朗普的又一次在对中国进行极限施压?在最后的几分钟里,美中双方是否还在讨价还价?全世界都感受到了,原来美中双方的信任如此薄弱,尤其是对特朗普的反复无常感到担心。

结束贸易战对美国经济的伤害,为连任竞选赢得更多选票,特朗普确实需要一份与中国的“停战协议”协议,哪怕是临时的妥协。但是,特朗普又不能显示出哪怕一丁点软弱。任何对外的软弱都将让特朗普“美国英雄”的人设崩塌,同样也将失去更多的选票。这样一来即使达成“停战协议”对特朗普来说也将失去意义。

对特朗普来说,对中国的妥协只能来自于“恩赐”。无论实质如何,美国减除对中国的关税,只能是为了换取在知识产权保护、自由贸易上的强硬。无论实际如何,特朗普都需要让美国人觉得,是他在逼迫中国人妥协,进口更多的美国商品。

特朗普不允许任何的失败和哪怕一点关于美国妥协的言论。于是特朗普发怒了,开始“Fake news”,甚至为自己实际上的妥协而感到犹豫和懊恼。

特朗普表面的强硬与推特上表现出来的易怒,正在暴露出其实质上的软弱和懊恼。(AFP)

但是,特朗普又有什么办法呢?面对美国经济的下滑,面对贸易战对美国经济越来越严重的损害,面对即将到来的大选,以及美国的谈判团队。特朗普却不得不进行妥协。

最终,在延迟了将近半个小时之后,美中双方还是在表面上达成了一致。

据美国贸易代表办公室发表的声明:美国与中国就第一阶段贸易协议达成了一份历史性的和可执行的协议。该协议要求在知识产权、技术转让、农业、金融服务以及货币和外汇等领域对中国的经贸体制进行结构性改革和其他改革。第一阶段协议还包括中国承诺在未来几年大规模采购美国商品和服务。此外,这份协议将建立一个强大的争端解决机制,从而确保(协议)迅速有效地执行和实施。同时,美方将维持对价值2,500亿美元中国商品25%的关税,把其余价值约1,200亿美元中国商品的关税从15%降低至7.5%,并取消了将在12月15日对中国商品的增加的惩罚性关税。美方也同意大幅修改其301条款下的关税行动。

显然,美国为自己保留了面子,强调自己取得了胜利,而且还是伟大的胜利,但是,中国人却也得到自己想要的部分。关税得到了减除,美国企图对中国政府进行的直接监管的条款被删除。

面对目前双方达成的贸易谈判协议文本,美国已经提前宣布胜利,而中国却得到了更多实利。(VCG)

至于,中国同意扩大从美国的进口,其实只不过是恢复了贸易战之前,特朗普第一次访问北京时的框架协议。而对于中国在知识产权保护、自由贸易、金融开放,以及取消“产业补贴”上的承诺,美国自己恐怕也不知道那究竟意味着什么,又怎样被监督和执行。

至少中国从来没有承认过自己违背过这些承诺。即使曾经有过,随着中国进入更现代化的治理模式,也早已主动开始改革。例如中国政府对于新能源汽车的补贴,早在贸易战之前就已经开始消减和取消。造成这种变化的,从来不是美国的要求,而是中国自身科技和管理能力的提高。

于是,中国政府对于这份中美第一阶段贸易协议文本,自然表示了谨慎的欢迎。

按照中国政府的声明表述:该协议总体上符合中国深化改革开放的大方向,以及自身推动经济高质量发展的内在需要。协议相关内容的落实,将有助于强化知识产权保护,改善营商环境,扩大市场准入,更好维护包括外国企业在内的各类企业在华合法权益,也有利于保护中方企业在对美经贸活动中的合法权益。随着中国国内市场的扩大,中方企业按照世贸组织规则和市场化、商业化原则,增加从包括美国在内的各国进口优质、有竞争力的产品和服务,有助于顺应国内消费升级的趋势,满足人民日益增长的美好生活需要。

相比于美国和特朗普的“Fake news”,中国对于中美贸易谈判的结果,则要表现得平静的多。这倒不是源于中国人的含蓄,也可以说是道貌岸然。而其真正的原因是,中国已经做好了最坏的准备。也许这样说并不准确,应该是对于中国已经没有了最坏的情况。

北京时间12月10日至12日,中共中央经济工作会议在北京举行,中共中央总书记习近平发表重要讲话。中国将注意力更多集中到了中国自身经济和国家治理现代化上。 (新华社)

利空出尽。中国对美贸易已经连续一年在不断下降,该降的都降了。中国能够避回流美国、避险外流的资本也已经做得差不多了。中国股市也一直在低点徘徊。相反,美国的企业还在不顾特朗普的“要挟”在中国投资建厂,中国和其他国家的贸易也在增加。11月份中国的对外出口,尽管按美元计价还有小幅衰减,但是人民币计价已经恢复增长。

按实际情况,中国对于中美这份贸易协议的需求已经十分平淡,即使谈好也只是让中国经济稍微宽松一点,中国还要担心美国的时刻反悔,而谈不好也无关大局。中国经济的增速下滑更多的来自于其自身的结构性失衡和激烈的改革。

在北京时间12月10日召开的中共中央2020年经济工作会议,这个定调未来中国经济重大安排的会议上,中共中央总书记习近平的讲话中,对中美贸易战未置一词,只是用“国内外风险挑战明显上升的复杂局面”一语带过。习近平在讲话中着重强调的是中国自身的改革,以及国际金融危机后的深度调整,世界大变局的加速演变。

当然,中国对于中美贸易战,尤其是对特朗普也并非无所奢求。在中国发布的关于中美第一阶段贸易协议的声明的最后一段,中国显然还在警告特朗普,今后多做有利于双边经贸关系发展和全球经济金融稳定的事情,以维护世界的和平与繁荣。

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