【武汉肺炎疫情】迅速扩散 中共敏感时期面临GDP保“6”挑战

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截至北京时间1月28日10时20分,中国累计确诊新型冠状病毒肺炎4,529例,疑似病例6,973例,治愈60例,死亡106人。源于湖北武汉的新型冠状病毒肺炎已经随着春运人流迅速蔓延至整个中国。毫无疑问,这场公共卫生危机将对经济造成深刻影响。

由于疫情迅速蔓延,口罩、防护服等医疗物品供不应求。(AP)

根据目前疫情发展情况和对于病毒的研究,与2003年严重急性呼吸道综合征(SARS,非典)冠状病毒相比,新型冠状病毒尽管致死率更低,但传播性更强,加上疫情爆发初期武汉地方政府工作不力,信息不透明,导致疫情迅速扩散,危机需要多久才能得到控制仍然是个未知数。

根据德国格廷根大学教授于晓华应用经典的传染病SIR(Susceptible Infected Recovered)模型来预测本次疫情的演化,病毒爆发后大概90天到达疫情高峰。以SARS为例,SARS的首位患者于2002年11月中旬发现,疫情在2003年3月至5月加速扩散,从病毒爆发后的大概90天达到高峰,到6月则基本得以遏制,持续时间超过六个月。

此次新型冠状病毒第一个病例于2019年12月8日发现,50天左右开始集中爆发(1月20日左右),从这时开始计算,预计90天左右达到高峰,4月上旬左右接近尾声,5月上旬疫情结束。尽管该模型预测非常简化,但一定程度上得到了其他学者的认同。到目前看,预测模型与疫情发展现状基本吻合。

参考之前非典影响,为了阻断病毒传播,人员流动被限制,直接导致服务性需求减少,生产活动受限,投资与出口可能中断,失业人口增加。同时,财政支出增加也可能导致金融环境恶化。

作为对比,2003年“非典”期间,几家大的国际投行将当年的GDP增长预测平均降低了0.5个百分点。当然,后来的结果是2003年的GDP增速比2002年还要快,但这并不能改变“非典”冲击经济的事实。

这是因为2003年中国经济仍然处于刚加入世贸组织(WTO)的贸易井喷期,叠加投资主导发展模式爆发和人口红利窗口,经济很快就拐头向上,疫情并未产生较大影响。但当前中国经济下行压力持续,与当年情况截然不同。经济增速下滑中,疫情冲击带来的边际影响可能更大,缓释时间可能也更长。

北京大学国家发展研究院教授黄益平分析,新型肺炎对经济最直接的影响是出门减少,很多地方已经实施“隔离”措施,不少疫情严重的城市甚至直接“封城”,甚至有报道称,一些地方把公路给挖断了。不出门会影响消费,特别是服务品的消费,包括旅游、交通、娱乐、零售、餐饮等,加上现在适逢春节假期,影响就更大。

正值中国春运期间,中国各地在火车站、地铁等人员密集的区域对过往人群测量体温。(AFP)

根据中国互联网公司美团之前发布的《2020年春节假期旅游消费预测报告》,春节期间,中国酒店预订需求较平日明显增长,异地用户占比较平时上涨16%,而文博馆类景区门票销量同比增长五成。现在这些恐怕都已成泡影。许多企业为春节假期预先储备了物资,这个打击就可能是双重的。

人不能出门,生产、投资都会受影响,北京、上海、江苏苏州等地已经宣布春节假期后推迟开学,工厂、企业推迟节后开工也是大概率事件。黄益平认为,中国两亿多的农民工,绝大部分现在都在老家欢度春节,估计大部分无法按原计划回到就业的城市。香港已经宣布2月底之前暂停所有来往武汉的高铁与航班,相信来华的外国旅客数量也会急剧减少,其中包括商务旅客,这就会影响出口与直接投资。企业经营受到冲击,必定会影响到就业。2018年全国服务业的就业人数是3亿6千万人,即便只有5%的就业人员因此失去工作,那也有将近2千万人。

不巧的是,上面这些冲击正好发生在一个比较敏感的时间点。2019年经济增长明显下滑,从一季度的6.4%回落到三季度的6.0%,普遍的预期是四季度可能会跌到6.0%以下,并且因此触发了是否需要“保六”的争论。所幸的是经济在四季度稳住了,消费、投资与生产的环比增速还出现了小幅度回升。但如果受疫情影响,2020年一季度经济增长的下行压力再次加大。评级机构标准普尔(Standard & Poor's)初步评估认为,新型肺炎可能令中国的GDP增速减少1.2个百分点。

因此,黄益平建议,第一,中国央行应该适度放松货币政策,包括增加注入流动性与引导贷款市场报价利率(LPR)下行;第二,为新经济渠道提供各种政策支持,增加网络消费;第三,为中小企业提供税收等优惠,帮助它们渡过难关;第四,帮助受疫情冲击而失去工作的人员,特别是缺乏良好的社会保障的农民工;最后,有针对性地增加公共服务设施建设,包括医院、学校和城市交通。

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