疫后复工:发动新“减租减息运动” 中国经济开启和解模式

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2月10日以来,随着复工潮到来,中国抗击新型冠状病毒疫情,恢复经济生产正进入关键时刻。受到疫情影响,众多企业难以及时复工,尤其是餐饮、商超、服务等依赖线下经济,以及中小微企业受到极大影响。为此,中国社会正在启动新的“减租减息”甚至是“减薪保岗”运动。从政府到企业,从大企业到小微企业,从社区到居民之间,尽管在一些局部和网络舆论上中国社会存在巨大的割裂,但是当真正面对危机时,中国社会却正在爆发出强大的和解能力和凝聚力。

中国文化的这种多面特性和危机时刻的整体凝聚力值得社会学者认真的研究。

从政府层面上看,中小微企业尽管在GDP的贡献度上并不大,但是对于就业的贡献和整个民众生活的影响却十分显著。如何确保中小微企业渡过难关,对于政府的执行能力和号召力来讲将是一次考验。与传统的宏观经济调控手段不同,它不仅要求从财政货币上对经济进行调整,还要求政府能通过动员民间经济力量,尤其是大企业和社区经济,对中小为企业直接让利,直接调整经济关系。

2月10日,中共中央总书记在北京调研新冠疫情时表示,要在防控疫情的基础上,确保物资供应,逐步恢复生产,解决民众生活和中小企业的实际困难。(新华社)

目前,中国政府已经率先做出动作,不仅在宏观层面,中国政府和银行体系已经释放出的近3万亿元人民币(1元人民币约合0.14美元)流动性,并提供了第一批3,000亿元的财政贴息贷款,并且在税收、社保、行政费用上对企业进行优惠减免,而且在微观层面,中国中央政府,以及各级地方政府,乃至乡镇街道,首先提出对其资产、房产进行减租、免租,已减少小微企业的经营成本。

在国有经济方面,中国政府已经要求中国的各级国有企业,在疫情期间,例如中国国家电网、电信的企业不仅被要求不计成本全力保障供给,而且还要对复工企业和受疫情停工企业进行定向降价。对于国有企业所有的房屋、物业、设施,也被要求对受疫情影响的小微企业进行减租或免除一定租金。其中仅深圳市投资控股集团就减免自持的科技园区、工业园区及其他物业租金近5亿元,惠及非国有企业、个体商户共计5,700余家。

同时,部分疫情影响较重的地区,经国家国资委批准还规定对减免的租金、交易费、广告费、服务费、利息、担保费、物业费等相关费用,以及为疫情防控提供资金或物资捐赠的开支,在经营业绩考核和工资总额管理中视同利润处理,用以鼓励国有企业对中小企业进行减租降费。

对于受疫情影响较大的商超、服务业等中小企业,从政府到企业都在大幅降低税费租金,以帮企业渡过难关。(Reuters)

同时,中国的大多数民营企业也随即跟上。尽管这些企业平日中不乏对于中国政府的抱怨与批评。但是,在危急时刻却没有更多的抱怨,不仅积极捐钱捐物,而且为了抗击疫情、迅速恢复国民经济,纷纷紧急转产防疫急需物资,或对租用房产、场地、设备的中小企业主动减免租金。

从1月24日至2月10日,湖北、河南、河北、山东、福建、浙江、广东等省份的近3,000家服装和相关企业响应政府要求,不计成本紧急转产防疫口罩。中国口罩日产能从1月29日的每天约800万只一跃提上至了目前的每日2,000万只,不到10天中国的口罩产能,便在广大企业,尤其是民营企业的支持下迅速提升了250%。此外,中国众多知名的民营地产、物业企业也纷纷推出减免租户租金的举措,近万达集团就宣布从1月24日至2月25日内对商户减免租金及物业费,预计减免租金额度30亿至40亿元。中国知名互联网电商巨头,阿里巴巴集团宣布为复工网络卖家减免了半年服务费。

为抗击疫情,目前中国近30,00家企业紧急转产医用口罩和防护服。图为湖南省湘潭市某企业在肺炎疫情发生后紧急转产生产防护服。(新华社)

而更多民营企业,则在疫情导致的经营困难的情况下,纷纷选择了尽量不裁员。即使是迫不得已的暂时减薪待岗也得到了员工的认可。往往平时相对紧张的劳资关系,但在危机面前,也许依然心有腹诽,但是话到嘴边也变成了一句“共度时艰”,而形成了相互的谅解。尽管按照中国政府新冠疫情之后发布的通知,并不支持这种减薪,要求切实保障劳动者利益,但是,中国的大部分民众向来具有在危机面前识大体顾大局的品德。

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这一点来自社区工作者也深有体会。北京某街道的工作人员介绍,受政府倡议,目前他们已经在动员街道内的所有持有临街铺面房产的居民,适当对受疫情影响经营困难的商铺,协商减免房租。只要对象明确、困难属实,绝大多数房东都已经响应了号召,相互体谅。

目前,为了中国经济能够从疫情危机中迅速摆脱出来,为了减少中小企业因疫情遭受的生存困境,加速复工,为了防止民众因疫情陷入失业“因疫返贫”,中国社会正在启动一场“减租减息、减薪让利”运动。面对疫情危机,相比于最初的恐慌、指责与猜忌,中国社会,尤其是企业家和劳动者正在重新主导话语权,在恢复经济、保障民生、国家建设上,中国社会正在迎来一场和解的契机,以及冷静和现实的正真反思。

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