华尔街日报:疫情之下中国经济刺激政策面临新考验

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发源于中国武汉的新冠状病毒疫情仍未有遏制势头。凶猛疫情之下,本来已进入下行周期的中国经济将遭打击似乎成为共识。美媒认为,中国经济刺激政策面临新考验。

受武汉疫情的影响,多机构预测中国经济2020年GDP将降至5%以下。图为戴口罩的中年女性走在北京街头。(Reuters)

《华尔街日报》2月14日报道,为应对新冠病毒疫情对国内经济的冲击,中国政府采取了一系列紧急措施,不仅向国内金融系统注入数以十亿计美元资金,提高了降息预期,还承诺减少行政审批事项和流程。

但此次疫情给中国带来的挑战是超乎寻常的,经济学家认为应对经济冲击的传统做法并不对症。他们说,到目前为止所宣布的措施都无法抵消中国消费支出突然下降、商业活动中断的影响。

作为一项政策工具,大幅降息有助于改善原本吃紧的企业资产负债状况,并刺激企业借款用于投资房地产、工厂和设备。减税和政府补贴旨在促进消费品支出和人员招聘。政府专项拨款可以激发信心。

但资金并不能解决目前困扰中国经济的停工和物资短缺问题。

专家表示,问题在于,不管消费者和企业的需求如何,供应短缺使得常规刺激手段无法解决拖累中国经济的种种问题。中国经济的体量约为14万亿美元。

上海美国商会(American Chamber of Commerce in Shanghai)称,受地方各种防控疫情的规定影响,工业生产中断现象仍然普遍存在。而且还存在其他困难。

商会会长季恺文(Ker Gibbs)称,一个重要问题是,工厂是否有足够的口罩、洗手液和其他帮助防止员工感染冠状病毒的用品。

中国政府尚未宣布疫情得到控制,也几乎没有政策工具应对近期经济面临的挑战。

政府部门已通知银行适当延长贷款期限,并倡议商业业主考虑减租。国务院总理李克强称,政府将减少行政审批事项和流程。国务院本周明确表示,政府将关注小微企业和就业问题。

为防止金融系统失灵,中国央行已承诺向国内银行提供超过400亿美元的专项贷款,并在过去两周向国内金融市场注资3,800亿美元。股市因此企稳。

即便如此,2月13日公布的新增确诊病例数仍凸显出中国政府面临的挑战,疫情中心湖北省的卫生部门官员当天报告称,新增确诊病例在一天内激增八倍,全国累计确诊病例达到约6万例,累计死亡病例近1,400例。香港政府承认疫情存在持续的风险,继续推迟学校复课时间,不早于3月16日复课。

文章称,尽管中国GDP增速一再跌至近30年低点,但北京方面过去几年一直避免采取大规模经济刺激措施。

当此次新冠病毒疫情结束时,中国政府可能也不会采取大规模刺激措施,原因是担心这么做可能会加剧习近平中国过去两年一直在努力减轻的债务负担。总部位于华盛顿的国际金融协会(Institute of International Finance)估计,中国国内债务规模约为GDP的310%,是新兴市场中债务比例最高的国家之一。

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